央行等八部委聯(lián)合發(fā)文:推動供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展和創(chuàng)新 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作,精準(zhǔn)服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定,促進經(jīng)濟良性循環(huán)和優(yōu)化布局,近日人民銀行會同工業(yè)和信息化部、司法部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、外匯局出臺了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》(銀發(fā)〔2020〕226號,以下簡稱《意見》)。
《意見》從準(zhǔn)確把握供應(yīng)鏈金融的內(nèi)涵和發(fā)展方向、穩(wěn)步推進供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展和創(chuàng)新、加強供應(yīng)鏈金融配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善供應(yīng)鏈金融政策支持體系、防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險、嚴(yán)格對供應(yīng)鏈金融的監(jiān)管約束等六個方面,提出了23條政策要求和措施。
《意見》明確,供應(yīng)鏈金融應(yīng)堅持提高供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈運行效率,降低企業(yè)成本,服務(wù)于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定,支持產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級和國家戰(zhàn)略布局。市場主體應(yīng)立足于各自專業(yè)優(yōu)勢和市場定位,加強共享與合作,維護市場公平有序,促進產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。
《意見》提出,金融機構(gòu)與實體企業(yè)應(yīng)加強信息共享和協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體金融服務(wù)水平,提高供應(yīng)鏈融資結(jié)算線上化和數(shù)字化水平。提升應(yīng)收賬款的標(biāo)準(zhǔn)化和透明度,提高中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資效率,支持打通和修復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈存貨、倉單和訂單融資,增強對供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險保障支持。
《意見》要求,完善供應(yīng)鏈票據(jù)平臺功能,推動動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記公示,優(yōu)化供應(yīng)鏈融資監(jiān)管和審查規(guī)則,建立信用約束機制。加強核心企業(yè)信用風(fēng)險、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作風(fēng)險、虛假交易和重復(fù)融資風(fēng)險、金融科技應(yīng)用風(fēng)險等防控。
《意見》強調(diào),供應(yīng)鏈大型企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格支付紀(jì)律和賬款確權(quán),不得擠占中小微企業(yè)利益。各類機構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,加強業(yè)務(wù)合規(guī)性和風(fēng)險管理。