央行時隔14年再度上調外匯存款準備金率
5月31日,就在離岸人民幣兌美元匯率刷出3年新高之際,中國人民銀行發(fā)布消息稱,為加強金融機構外匯流動性管理,決定自6月15日起,上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點,即外匯存款準備金率由現(xiàn)行的5%提高到7%。
消息一出,在岸、離岸人民幣兌美元匯率雙雙下挫,當日走出V型行情。截至記者發(fā)稿前,人民幣兌美元匯率維持在6.37附近,離岸匯率抹去日內漲幅。
作為央行穩(wěn)匯率的工具,上調外匯存款準備金率近年來較為少見。最近一次上調是2007年,由之前的4%上調至5%,迄今已有14年。此后一直保持不動,直到今年6月15日上調2個百分點。
中銀證券全球首席經濟學家管濤表示,此次政策調整傳遞兩個信號:一是央行不會放任人民幣過快升值,必要時將果斷出手。人民幣對美元匯率中間價從去年5月末至今升幅已經不小,繼續(xù)升值有可能使人民幣幣值脫離基本面。疫情對我國經濟的影響尚未完全消失,繼續(xù)大幅升值可能對出口企業(yè)造成較大負面影響。二是央行不出手則已,出手必是重拳。以往央行調整人民幣存款準備金率一般每次調整0.5個百分點,此次外匯存款準備金率上調幅度為2個百分點,明顯超出以往人民幣存款準備金率的調整幅度,力度較大,彰顯央行調控決心。
此次央行沒有使用外匯風險準備金等過去幾年常用的政策,而是動用外匯存款準備金率這一過去較少使用的工具,說明央行工具箱中的工具還很多,自由選擇的空間很大。
“2021年以來,金融機構外匯存款明顯增加,4月末外匯存款余額約為1萬億美元,外匯流動性寬松,央行將外匯存款準備金率上調2個百分點,可凍結約200億美元外匯流動性,有助于收緊境內市場外匯流動性,提高境內外幣利率,縮小境內本外幣利差,抑制即期和遠期結匯,促進境內外匯市場平衡!惫軡Q。
中國銀行研究院高級研究員王有鑫對證券時報記者表示,近期人民幣匯率快速走高,在美元指數維持在90上下基礎上,突破6.4后快速升至6.36附近,走出了一波相對獨立的強勢表現(xiàn),導致人民幣實際有效匯率走強,兌歐元、日元等主要貿易伙伴匯率走高,對出口部門和實體經濟復蘇帶來較大壓力。特別是在監(jiān)管層連續(xù)喊話后,漲勢不減,升值預期逐漸升溫,企業(yè)短期結匯增加,外匯供需逐漸失衡,進一步刺激了人民幣走高。此時提高金融機構外匯存款準備金率,將增加金融機構持有外匯成本,相關成本將轉嫁至結匯市場,可在一定程度上減緩或延后企業(yè)結匯時點,促使外匯市場回歸理性。此舉也釋放了較為明顯的政策信號,即不希望匯率繼續(xù)單邊快速上行,干擾實體經濟復蘇進程。