人民銀行范一飛：將相關降費政策落實情況納入2021年重點檢查內容

　　中國人民銀行副行長范一飛7月8日在國務院政策例行吹風會上表示，近期出臺的12條降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費措施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等五個方面，聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，為市場主體恢復元氣、增強活力再幫一把。

　　此外，人民銀行配合銀保監(jiān)會，推出降低自動取款機（ATM）跨行取現手續(xù)費措施，適應異地養(yǎng)老、醫(yī)療等需求，為百姓使用現金提供了便利。相關降費措施已于2021年6月25日以政府部門聯合發(fā)文、行業(yè)協(xié)會發(fā)布倡議書等形式推出。

　　“這些措施實施后，預計每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費支出240億元，其中惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進消費提質擴容，對助力國民經濟高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用�！狈兑伙w說。

　　他表示，支付的減費讓利，會給消費提質增效帶來很多好處，本次支付服務措施的針對性和實效性是有保證的。五個方面、12條措施，主要聚焦小微企業(yè)等市場主體，側重于老百姓使用率較高、降費訴求強烈的一些支付服務。

　　他還表示，為了確保本次降費政策落地見效，切實惠及市場主體，切實做到“降費不降服務”，人民銀行會同相關部門在出臺降費措施、指導行業(yè)協(xié)會發(fā)出降費倡議的同時，還推出了一系列配套措施，可以概括為“一個規(guī)范、兩套機制、三項加強”。

　　具體而言，要規(guī)范支付手續(xù)費的收費情況，要求銀行和支付機構對收費情況進行自查和清理，不得采取先升后降、轉嫁成本的方式，變相提高支付手續(xù)費。

　　同時，要求銀行和支付機構建立兩套機制，確保政策精準傳導。一是建立“小微企業(yè)動態(tài)識別機制”，合理界定小微企業(yè)身份；二是針對誤收費等情況，健全“費用退還機制”，簡化退費辦理的手續(xù)和流程，確保降費政策應享盡享。

　　同時，協(xié)同加強三個方面的工作，推動政策紅利直達實體。一是加強政策解讀和宣傳引導，確保政策能用、會用、好用；二是加強窗口指導，發(fā)揮國有大行、清算機構的示范帶頭作用；三是加強監(jiān)督管理。

　　“人民銀行、銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委和市場監(jiān)管總局，會按照部門的職責分工，對支付手續(xù)費收費行為進行監(jiān)督檢查，對政策執(zhí)行不到位的機構加強督導，人民銀行已將相關的政策落實情況納入2021年的重點檢查內容�！�