金融開放蹄疾步穩(wěn) 外資加碼布局中國市場

　　法巴農(nóng)銀理財有限責任公司開業(yè)，成為在我國開業(yè)運營的第五家外方控股合資理財公司；日本最大的資產(chǎn)管理機構之一——三井住友旗下三井住友德思私募基金管理（上海）有限公司完成備案，可以在華展業(yè)……

　　隨著我國金融開放穩(wěn)步推進，近年來外資金融機構紛紛加速“搶灘”中國市場。業(yè)內(nèi)人士認為，后續(xù)要進一步對標國際最佳實踐和規(guī)則，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)妥有序地推進制度型金融業(yè)雙向開放。

　　金融開放不斷深化

　　近年來，金融管理部門主動有序推動金融業(yè)開放，取得了積極成果，包括金融服務業(yè)市場準入大幅放寬、金融市場開放不斷深化、人民幣國際化取得穩(wěn)步進展等。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，外資銀行在華共設立41家外資法人銀行、116家外國銀行分行和135家代表處，營業(yè)性機構總數(shù)911家，外資銀行總資產(chǎn)達3.76萬億元。境外保險機構在華共設立68家外資保險機構和79家代表處，外資保險機構總資產(chǎn)達2.26萬億元。

　　“我國金融業(yè)對外開放經(jīng)過40多年的不懈探索，整體實現(xiàn)了‘四個走向’。”北京銀行董事長霍學文表示，具體來看，準入管理由“正面清單”走向“負面清單”，開放機制由“單向引入”走向“雙向開放”，國際合作由“積極參與”走向“主動治理”，區(qū)域開放由“多點探索”走向“全面突破”。

　　“對外資來說，以人民幣資產(chǎn)為代表的中國金融類資產(chǎn)有分散化投資價值，有實際資金配置需求，有基本面支撐。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟認為，外資金融機構通過加速進入、參與和深耕中國金融市場，全球投資者通過關注、增配和持有中國金融類資產(chǎn)，用真金白銀給中國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展投下最好的信任票。

　　持續(xù)優(yōu)化政策安排

　　專家表示，近期監(jiān)管部門的動作也展現(xiàn)出對金融開放的支持力度在持續(xù)加大。日前人民銀行、外匯局召開外資金融機構和外資企業(yè)座談會，釋放出進一步推進高水平對外開放的積極信號。

　　人民銀行行長潘功勝表示，下一步，將認真貫徹《國務院關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》要求，持續(xù)優(yōu)化政策安排，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷提升金融服務質(zhì)效，助力高水平對外開放。

　　“對外開放是我國的基本國策，也是深化金融供給側(cè)結構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心要求。”原中國銀監(jiān)會主席尚福林認為，要進一步對標國際最佳實踐和規(guī)則，穩(wěn)妥有序推進制度型金融業(yè)雙向開放，更好地與國際市場接軌，更好地利用國際和國內(nèi)兩大市場，充分發(fā)揮兩種資源優(yōu)勢，提高國際經(jīng)濟循環(huán)的質(zhì)量和效率，服務構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，為應對外部金融沖擊提供堅實基礎和保障。

　　專家表示，未來金融開放需要加快建立和完善統(tǒng)一市場制度規(guī)則，建立公平、透明、規(guī)范的市場體系，打造市場化、法治化和國際化的一流營商環(huán)境；不斷完善金融基礎設施，深化和擴大境內(nèi)外市場互聯(lián)互通；加快建立現(xiàn)代央行制度，推動金融機構加快完善內(nèi)部治理，加快補齊監(jiān)管制度短板，提升風險預警防范化解能力。