聚焦臨平示范區(qū) 浙商銀行探索金融服務(wù)“最后一公里”

　　中證網(wǎng)訊（記者 張佳琳）“縣域是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是國家治理的基本單元。開展縣域綜合金融生態(tài)建設(shè)，旨在從金融實(shí)現(xiàn)的最后一公里來探索金融服務(wù)中國式現(xiàn)代化的路徑和方法。”浙商總會金融服務(wù)委員會主任，浙商銀行黨委書記、董事長陸建強(qiáng)說。

　　2月29日，“金融社會價(jià)值提升年”系列活動(dòng)之“縣域綜合金融生態(tài)建設(shè)專題研討會”在杭舉行?；顒?dòng)聚焦縣域綜合金融生態(tài)建設(shè)的模式創(chuàng)新與理論研討，并發(fā)布縣域綜合金融生態(tài)建設(shè)3386模式（簡稱“臨平模式”）和縣域綜合金融生態(tài)指數(shù)（簡稱“臨平指數(shù)”）?；顒?dòng)由浙商總會金融服務(wù)委員會（下稱“金服會”）、杭州市臨平區(qū)人民政府主辦，浙江省并購聯(lián)合會、浙江大學(xué)金融研究院、浙商銀行協(xié)辦。

　　“臨平模式”發(fā)布

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，縣域是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最基本最關(guān)鍵的單元。然而，由于過度強(qiáng)調(diào)營利性、弱化功能性，信息不對稱、風(fēng)控壓力等因素，導(dǎo)致傳統(tǒng)金融服務(wù)較難充分覆蓋，縣域金融服務(wù)往往較為薄弱。

　　2022年，以浙商銀行為主任單位的金服會與杭州市臨平區(qū)聯(lián)合設(shè)立省內(nèi)首個(gè)“綜合金融服務(wù)示范區(qū)”。會上，臨平區(qū)委書記陳如根介紹了臨平示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)悉，該區(qū)構(gòu)建了“政府指導(dǎo)+金服會賦能+金融機(jī)構(gòu)廣泛參與”的協(xié)同模式，為示范區(qū)建設(shè)把關(guān)定向。其中，79名金融顧問下沉一線，開展了70多場公益金融活動(dòng)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)1600人次，解決融資需求1300個(gè)、融資金額138億元。

　　會上還發(fā)布了第一版具有復(fù)制推廣意義的“臨平模式”：重點(diǎn)圍繞政府端、企業(yè)端、社會端等三大主體，創(chuàng)建了三大工具，包括為政府構(gòu)建區(qū)縣金融運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)體系，為企業(yè)搭建數(shù)字化“金服寶·小微”平臺，為居民定制“財(cái)富管理N課”培訓(xùn)課程，同時(shí)聚焦政府金融風(fēng)險(xiǎn)管理痛點(diǎn)、企業(yè)金融服務(wù)堵點(diǎn)和社會金融供給難點(diǎn)，提出了八項(xiàng)具體舉措，如在全國首創(chuàng)區(qū)縣金融風(fēng)險(xiǎn)體檢機(jī)制，滿足企業(yè)上市、并購等金融需求的增值服務(wù)體系，打造金融賦能“千萬工程”（“千村示范、萬村整治”工程）的可感共富模式和一體開展投教活動(dòng)、金融反詐等。

　　打通“最后一公里”

　　值得一提的是，本次研討會匯聚了來自北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長黃益平、浙商總會顧問鄭宇民、浙江省社科聯(lián)主席盛世豪、人民銀行金融研究所副所長莫萬貴等多位專家學(xué)者，他們圍繞縣域綜合金融生態(tài)建設(shè)展開了深入探討。

　　與會人士指出，做好金融五篇大文章，對提升縣域金融服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段必須回答的問題。

　　“臨平經(jīng)驗(yàn)和臨平指數(shù)具有重要的參考價(jià)值。它們突破了對金融服務(wù)的傳統(tǒng)認(rèn)知，從社會視角出發(fā)，運(yùn)用數(shù)字化等手段，解決信息不對稱帶來的風(fēng)控難題，提高了中小企業(yè)的融資可獲得性?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院院長黃益平說。

　　浙商總會顧問鄭宇民表示，一直以來，地方政府與金融機(jī)構(gòu)之間的依存度、關(guān)聯(lián)度以及指向性關(guān)系處理起來頗具難度。然而，臨平經(jīng)驗(yàn)卻將這一難題轉(zhuǎn)化為亮點(diǎn)，從根本上重塑了政府與金融的關(guān)系，建立區(qū)域原生的信用系統(tǒng)，將金融服務(wù)貫穿“最初一公里”與“最后一公里”，構(gòu)建了健康的區(qū)域金融生態(tài)和營商環(huán)境。精準(zhǔn)助力區(qū)域內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；提升區(qū)域內(nèi)生活品質(zhì)；防范區(qū)域內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)；完善地方政府與金融機(jī)構(gòu)之間的依存度。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，臨平區(qū)在金融生態(tài)優(yōu)化、營商環(huán)境改善、企業(yè)融資成本下降、社會金融意識提升等六方面取得了顯著成效。區(qū)域內(nèi)新增市場主體近6000家，制造業(yè)、涉農(nóng)和科技貸款同比分別增加24%、35%和19%?！敖鸱殹ば∥ⅰ逼脚_累計(jì)服務(wù)企業(yè)近5500家、提供貸款7.4億元，金融機(jī)構(gòu)為跨境電商提供的融資利率下降了近60個(gè)基點(diǎn)。此外，區(qū)內(nèi)金融詐騙案件發(fā)生率及案損金額分別同比下降17%和27%。

　　“臨平試點(diǎn)打開了金融服務(wù)創(chuàng)新、金融服務(wù)價(jià)值提升的空間。這個(gè)空間是金融的最后一公里，也是金融的最大最現(xiàn)實(shí)場景，是數(shù)字化背景下金融變革的真正落地，也是實(shí)現(xiàn)和衡量五篇金融大文章的最重要平臺。”陸建強(qiáng)表示。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來，臨平綜合金融生態(tài)建設(shè)模式有望成為縣域金融發(fā)展的一個(gè)重要方向。更多的縣域綜合金融生態(tài)建設(shè)成功案例涌現(xiàn)，將有助于構(gòu)建更加穩(wěn)定、高效、可持續(xù)的金融生態(tài)。