新華社北京3月8日電 題：以政府過“緊日子”助百姓過“好日子”——代表委員審議審查討論政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告
新華社記者
重點(diǎn)支出如何保障、減稅降費(fèi)如何落地、政府花錢如何做好“加減法”……連日來，代表委員圍繞這些熱點(diǎn)話題，審議審查討論政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。大家談成就、說問題、議對(duì)策。
補(bǔ)短板、惠民生：重點(diǎn)領(lǐng)域支出“只增不減”
政府工作報(bào)告提出，今年要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。預(yù)算報(bào)告在支出安排上也向民生傾斜，全國(guó)財(cái)政支出占比最高的前三位分別是教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育。
財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷說，今年在重點(diǎn)支出方面，要加大對(duì)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域保障力度，這些方面支出要確保只增不減。
“我粗略統(tǒng)計(jì)了一下，今年預(yù)算報(bào)告涉及的重大支出政策有百余項(xiàng)�！比珖�(guó)人大代表、山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)于國(guó)安說，這些政策更加積極有效，更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加重視加大對(duì)基本民生的保障力度，凸顯以人民為中心的發(fā)展思想。
全國(guó)人大代表、北京市政協(xié)副主席李士祥分析，2016年我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，一般公共預(yù)算支出中的民生支出增幅較大。社保、醫(yī)療、城鄉(xiāng)社區(qū)等支出增速遠(yuǎn)高于同期其他支出，體現(xiàn)了財(cái)政的公共屬性。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。2017年，中央財(cái)政安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金861億元，同比增長(zhǎng)30.3%。
扶貧先扶智。預(yù)算報(bào)告提出，繼續(xù)開展薄弱學(xué)校改造等工作，著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問題；進(jìn)一步聚焦貧困地區(qū)和貧困人口，加快推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)。
全國(guó)人大代表、湖南慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華說，這些年農(nóng)村辦學(xué)條件越來越好，但城鄉(xiāng)差距依然存在，鄉(xiāng)村學(xué)校留不住老師。財(cái)政安排針對(duì)性很強(qiáng)。
補(bǔ)短板，除了加大鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，也需要提升科技創(chuàng)新能力等。李士祥說，2016年國(guó)家財(cái)政在科學(xué)技術(shù)方面的支出達(dá)到6500多億元，同比增長(zhǎng)12%。2017年財(cái)政科技投入繼續(xù)增加，為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)提供綿綿動(dòng)力。
