新華社北京３月１０日電（記者 于佳欣、齊中熙）李衛(wèi)委員１０日在全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，代表無黨派人士界作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，雖然我們科研環(huán)境有較大改善，但在現(xiàn)實(shí)中仍存在一些不利于科技創(chuàng)新的因素。其中最重要的影響因素之一是科技評(píng)估考核體系，這是科技改革的“牛鼻子”。
李衛(wèi)說，近年來，我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得了重要進(jìn)展，但總體來說，科技成果仍然是多而不新，科技創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新成效與科技強(qiáng)國相比還有很大差距，存在政策不太穩(wěn)定、大起大落、人情難卻等現(xiàn)象。我國的科技考評(píng)體系，歷經(jīng)改革，但在很多地方實(shí)質(zhì)上仍停留在重論文專利數(shù)量、輕創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量的階段，嚴(yán)重影響到創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施。
李衛(wèi)建議，一是強(qiáng)化第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)科研管理部門及管理人員進(jìn)行考核評(píng)估。二是建立與完善分類評(píng)價(jià)體系，從原創(chuàng)性、成果實(shí)效性、預(yù)定目標(biāo)完成度、論文專利影響度等多個(gè)維度，綜合評(píng)估科研成果，并進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)題幾年后的再評(píng)價(jià)。三是加大項(xiàng)目評(píng)估的成本投入，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的動(dòng)態(tài)評(píng)估。評(píng)審不僅要追求程序公正，還要追求結(jié)果正確。四是建立評(píng)審專家信用制。重大項(xiàng)目探索項(xiàng)目首席評(píng)審專家負(fù)責(zé)制，讓每個(gè)重大評(píng)議項(xiàng)目都有實(shí)質(zhì)上的“甲方”。對(duì)科技創(chuàng)新的評(píng)審負(fù)責(zé)人建立考核問責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制，從根本上消除項(xiàng)目評(píng)估中的人情票、關(guān)系票、隨大流票等不公平、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。
