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全國人大代表、人行武漢分行行長王玉玲:推動商業(yè)銀行發(fā)放信用貸款 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

彭揚 趙白執(zhí)南 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 彭揚 趙白執(zhí)南)全國人大代表、人行武漢分行行長王玉玲建議,通過健全信用信息共享、改善銀行風控、建立信貸擔?;鸬确绞?,推動商業(yè)銀行積極發(fā)放更多信用貸款,進一步發(fā)揮銀行體系支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展功能作用。
  王玉玲表示,近年來,商業(yè)銀行對于開展信用貸款業(yè)務進行了許多有益嘗試,但也要注意到,用于支持各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中長期信用貸款發(fā)放明顯不足。這是由于信用貸款的風險相對于抵押、擔保貸款更大,各地各部門信息分散且開放不足,缺乏完善的考核和盡職免責評價體系、風險控制和緩釋機制。
  針對上述問題,王玉玲建議,盡快建立健全各層級信用信息歸集、共享和查詢機制,為銀行打開信用信息共享大門,督促銀行改善風險控制模型,提升風險管理水平,鼓勵各地建立信用貸款擔?;?,撬動更多信用貸款發(fā)放。與此同時,在監(jiān)管考核評估方面,考慮增設信用貸款有關指標,推動商業(yè)銀行積極發(fā)放信用貸款,進一步發(fā)揮銀行體系支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展功能作用。
  具體而言,在風險控制方面,王玉玲建議,強化金融科技手段應用,改進風控模式,督促商業(yè)銀行及時開發(fā)、引進適用于信用貸款發(fā)放管理的風控模型,從前端有效控制貸款風險,提高甄別效率。嚴格落實金融資產(chǎn)風險分類辦法,合理劃分金融資產(chǎn)風險,將債務人履約能力評估、償付記錄和財務狀況考察作為重點,弱化對抵押擔保的依賴,提高中長期信用貸款占比。創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,推動新增信用貸款更多支持首次貸款的小微企業(yè)。
  在信用信息方面,王玉玲認為,應健全信用信息歸集查詢機制,盡快整合分散在稅務、市場監(jiān)管、海關、司法以及水、電、氣費、社保、住房公積金繳納等領域的信用信息,從頂層設計上著手打破信息孤島,為地方建設信用信息平臺提供示范指導。推動各地積極探索建立信用信息平臺或夯實金融服務平臺功能,除為銀行開放平臺入口、撮合融資之外,還應對接市場監(jiān)管、稅務、司法等主管部門,確保入駐銀行能夠通過平臺獲取企業(yè)關鍵經(jīng)營信息,幫助銀行多維度識別問題和判斷風險。
  王玉玲還建議,完善評估考核辦法,創(chuàng)設政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款,引導商業(yè)銀行合理配置金融資產(chǎn),推動改善銀行貸款結(jié)構(gòu)。調(diào)整監(jiān)管考核辦法,考慮在考核評價體系中增設信用貸款指標,引導商業(yè)銀行加大信用貸款發(fā)放力度,進一步降低小微企業(yè)貸款門檻,緩解小微企業(yè)融資難。
  此外,王玉玲認為,應加大國家融資擔?;饘π庞觅J款業(yè)務的支持力度,緩釋銀行相關業(yè)務風險。同時,鼓勵各地建立信用貸款擔?;穑⒊掷m(xù)的資本金補充機制,多渠道籌措資金,壯大擔保實力,為銀行開展信用貸款業(yè)務分擔風險。

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