中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚 彭揚(yáng)）國家發(fā)改委秘書長叢亮24日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，合理的債務(wù)水平有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而適度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也有利于控制債務(wù)水平。
叢亮表示，首先，要實(shí)事求是，因時因勢提高或降低債務(wù)水平。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在下行階段，國內(nèi)外市場需求出現(xiàn)減少或收縮的情況下，就要適當(dāng)提高政府的債務(wù)水平，增加有效需求。在經(jīng)濟(jì)處于上行階段，國內(nèi)外市場比較充裕的情況下，就要適當(dāng)降低政府的債務(wù)水平，減少總的需求。這都是逆周期調(diào)節(jié)的題中應(yīng)有之義。目前，提高政府債務(wù)水平是特殊時期的一個特殊舉措。
“面對新冠肺炎疫情突如其來的沖擊和影響，積極的財(cái)政政策要更加積極有為。我們這一整套財(cái)稅政策的方案是各方面經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)測算、綜合權(quán)衡才確定下來的，與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和債務(wù)風(fēng)險防控的需要相匹配。新增的1萬億元財(cái)政赤字和1萬億元抗疫特別國債全部轉(zhuǎn)給地方，直達(dá)到市縣基層，直接惠企惠民，主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資。地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目也強(qiáng)調(diào)要有一定的收益，項(xiàng)目融資要與收益相平衡，將來要形成資產(chǎn)。”叢亮稱。
其次，要辯證看待。中國的赤字率目前在全球范圍內(nèi)不算高。為應(yīng)對新冠疫情，各國財(cái)政赤字都在大幅度增加。
再次，要瞻前顧后，將債務(wù)總水平控制在風(fēng)險可控的范圍內(nèi)。截至到2019年末，中國政府的債務(wù)率是38.5%，遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家和新興市場國家的水平。
叢亮表示，總的來看，適當(dāng)提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債等，既是可行的，也是安全的，同時也是必要的。這一系列財(cái)政政策既有助于穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，也將有助于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
