全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)依法開展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、2021年計(jì)劃、2021年預(yù)算審查工作

　　新華社北京3月7日電 3月7日下午，第十三屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開全體會(huì)議，在初步審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見，對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2021年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案作進(jìn)一步審查。在充分討論的基礎(chǔ)上，會(huì)議通過(guò)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告》、《關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告》和《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告》，并決定將這三份報(bào)告提交大會(huì)主席團(tuán)。

　　為依法做好審查工作，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)有序開展相關(guān)準(zhǔn)備工作，采取多種形式廣泛聽取全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)、部分全國(guó)人大代表、有關(guān)專家學(xué)者意見建議。2月1日至3日，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開三次全體會(huì)議，會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)，并邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表出席，分別對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2021年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案進(jìn)行初步審查，分別形成了“初步審查意見”和“審查結(jié)果報(bào)告（稿）”。2月23日，再次召開全體會(huì)議，對(duì)三份“審查結(jié)果報(bào)告（稿）”進(jìn)行討論修改，而后分別征求了有關(guān)專門委員會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見，并作進(jìn)一步完善。

　　財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成。國(guó)務(wù)院提出的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話精神，符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的目標(biāo)和要求，體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，安排總體可行。建議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。

　　財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。國(guó)務(wù)院提出的2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案，符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，主要指標(biāo)和工作安排總體可行。建議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。

　　財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。國(guó)務(wù)院提出的2021年中央和地方預(yù)算草案，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，符合預(yù)算法規(guī)定，總體可行。建議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2021年中央預(yù)算草案，同時(shí)批準(zhǔn)2021年地方政府一般債務(wù)余額限額151089.22億元、專項(xiàng)債務(wù)余額限額181685.08億元。

　　財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出七條建議：一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；二是形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局；三是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量；四是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；五是全面深化改革，推進(jìn)高水平對(duì)外開放；六是增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕；七是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。對(duì)做好2021年計(jì)劃執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出七條建議：一是更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)定預(yù)期提振信心；二是加快科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量；三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；四是持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；五是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；六是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；七是著力保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。對(duì)做好2021年預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作提出六條建議：一是全面落實(shí)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的部署要求；二是大力支持科技自立自強(qiáng)；三是改進(jìn)完善重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政支持方式；四是強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理；五是加快推進(jìn)財(cái)稅改革；六是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。