全國政協(xié)委員、畢馬威中國前副主席龔永德：建議銀行函證服務(wù)價格納入政府定價或政府指導價范疇

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）全國政協(xié)委員、畢馬威中國前副主席龔永德日前表示，建議銀行函證服務(wù)價格納入政府定價或政府指導價范疇。

　　龔永德介紹，銀行函證及回函工作是夯實市場主體會計信息質(zhì)量、防范金融風險、維護市場秩序的重要途徑。按照審計準則的規(guī)定，注冊會計師在審計中必須對銀行存款、借款及與金融機構(gòu)往來的其他重要信息實施函證，因而企業(yè)向銀行支付函證費用成為企業(yè)一項制度性成本。

　　“根據(jù)各銀行官網(wǎng)披露的函證服務(wù)價格，目前各銀行之間收費水平差異較大，函證服務(wù)價格從每份200元到1800元不等。某些銀行的函證收費比美國、英國和德國等發(fā)達國家的函證費用水平還高出不少�！饼徲赖路Q。

　　對于銀行函證服務(wù)收費的定價，龔永德介紹，《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》規(guī)定，“根據(jù)服務(wù)的性質(zhì)、特點和市場競爭狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價格分別實行政府指導價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價�！痹撧k法同時規(guī)定，“對客戶普遍使用、與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的銀行基礎(chǔ)服務(wù)，實行政府指導價或政府定價”。

　　龔永德表示，目前銀行函證服務(wù)價格屬于市場調(diào)節(jié)價的范疇。銀行函證是注冊會計師獨立審計的核心程序之一，所有審計中都需要實施銀行函證程序，對于銀行來說，其屬于基礎(chǔ)性、普適性的服務(wù)。由于對銀行詢證函的確認工作只能由企業(yè)的開戶銀行完成，在服務(wù)定價時，并不能展開有效的市場競爭，另外收費的定價機制和依據(jù)并不公開、透明。因此，即使定價不合理，企業(yè)也只能選擇接受，否則注冊會計師無法完成審計工作。

　　龔永德建議，銀保監(jiān)會會同國家發(fā)展和改革委員會修改于2014年發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，將銀行函證服務(wù)價格納入政府定價或政府指導價范疇，促使銀行函證收費定價機制和依據(jù)更為合理。由此，金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的宗旨能夠得到更好地落實，能夠從機制上推動金融機構(gòu)進一步為市場主體減負。