大商所深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動

　　中證網(wǎng)訊（記者 張利靜）記者11月23日從大連商品交易所（以下簡稱“大商所”）了解到，黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，大商所將“我為群眾辦實事”作為踐行“國之大者”、服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，常抓不懈、抓出成效。堅持黨委班子帶頭領(lǐng)辦、基層支部深入實踐、干部員工全員積極參與，聚焦市場各方“急難愁盼”，找準(zhǔn)期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)國家戰(zhàn)略中的難點空白，有效發(fā)揮期貨市場功能，將辦實事項目與落實資本市場“服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險、深化金融改革”要求緊密結(jié)合，不斷拓展服務(wù)的廣度和深度，確保問題準(zhǔn)、措施實、效果好。

　　一是深入一線開展調(diào)研，主動找準(zhǔn)問題癥結(jié)。為確保辦實事工作定位精準(zhǔn)、目標(biāo)明確、取得實效，2021年3月以來，大商所黨委班子成員帶隊，圍繞期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、期貨現(xiàn)貨融合等主題，赴東北三省、川渝、廣西、西藏、貴州等地開展實地走訪調(diào)研34次，深入了解期貨市場服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的痛點難點，將市場需求轉(zhuǎn)化為大商所“十四五”時期戰(zhàn)略規(guī)劃的重點工作。結(jié)合大宗商品“保供穩(wěn)價”、“一品一策”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改進完善市場服務(wù)等主題，在北京、上海、重慶、杭州、大連等地舉辦多場會員單位座談會，現(xiàn)場回應(yīng)解決期貨公司展業(yè)等難題，與市場各方一道，共謀中國特色期貨市場建設(shè)發(fā)展之路。面對實體產(chǎn)業(yè)對利用期貨工具規(guī)避市場風(fēng)險理解應(yīng)用不深入的實際，深入開展“DCE產(chǎn)業(yè)行”系列活動，以會員單位、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)融基地等為依托，走訪調(diào)研龍頭企業(yè)近100家，為PVC、玉米等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)送上風(fēng)險管理和保供穩(wěn)價期貨方案，增強企業(yè)在復(fù)雜條件下運用衍生工具實施風(fēng)險管理的能力。

　　二是分區(qū)域施策，服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。大商所黨委深刻領(lǐng)會黨中央實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的安排部署，圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在不同區(qū)域采取不同措施，促進國家區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量建設(shè)和更好實現(xiàn)共同富裕。在東北地區(qū)，一方面基于糧食主產(chǎn)區(qū)特點，重點開展“大商所農(nóng)民收入保障”計劃，2015年以來，累計在“保險+期貨”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)投入約5.6億元，占該項目在全國投入的62%，幫助農(nóng)民穩(wěn)定種糧收益，提升種糧積極性，維護國家糧食安全；另一方面主動謀劃東北亞原油等區(qū)域戰(zhàn)略期貨品種，服務(wù)東北亞國家經(jīng)貿(mào)合作，研究推出東北亞原油期貨可行性被納入國家發(fā)改委《遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。在華東華南等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，增加交割庫設(shè)置，推動物流、產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)同，目前共建設(shè)278個交割庫，有效促進了地區(qū)人流、物流和資金流的集聚發(fā)展。在廣西地區(qū)，立足中國與東盟合作的橋頭堡定位，支持開展期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)，助力建設(shè)多層次大宗商品期現(xiàn)聯(lián)動市場。在西北地區(qū)，持續(xù)通過“保險+期貨”扶持地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧攻堅成果，發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，推進形成產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟。

　　三是聚焦各方“急難愁盼”，立足實際伸援手。今年1-10月，大商所在八個糧食主產(chǎn)省區(qū)推出農(nóng)保計劃共18個種植類縣域覆蓋項目，共立項230個分散項目，重點支持生豬價格保障項目及幫扶地區(qū)項目。為進一步擴大“保險+期貨”項目覆蓋面，首次增設(shè)西藏地區(qū)項目，預(yù)算300萬元支持藏區(qū)開展7個“保險+期貨”專項項目，引導(dǎo)5家期貨公司聯(lián)合人保財險公司在西藏巴青縣、江孜縣等4個縣區(qū)開展7個飼料類價格項目，為3393戶藏區(qū)養(yǎng)殖戶提供5040萬元的風(fēng)險保障，有效提升了參與藏區(qū)發(fā)展實效。在河南發(fā)生強降雨災(zāi)害后，在年度農(nóng)保計劃中為河南項目申報提供綠色通道，并向河南捐贈防汛救災(zāi)資金700萬元。面對新冠肺炎疫情不利影響，采取制定雞蛋期貨交割風(fēng)險防控方案、設(shè)置雞蛋期貨交收補貼政策等方式，解決實體企業(yè)疫情期間異地交割的困難。在玉米臨儲政策取消后，實體企業(yè)開展玉米基差交易呼聲高漲的背景下，積極推廣“期貨價格+基差”定價模式，為企業(yè)辦理開通玉米基差交易權(quán)限，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，服務(wù)玉米產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。為進一步降低投資者和實體企業(yè)參與利用期貨市場成本，更好服務(wù)保供穩(wěn)價，大商所實施多項費用減免措施向市場讓利，連續(xù)實施了免收交割手續(xù)費、標(biāo)準(zhǔn)倉單期轉(zhuǎn)現(xiàn)手續(xù)費和標(biāo)準(zhǔn)倉單作為保證金手續(xù)費等措施。2022年將在前期降費措施基礎(chǔ)上進一步免收標(biāo)準(zhǔn)倉單轉(zhuǎn)讓貨款收付手續(xù)費，同時將標(biāo)準(zhǔn)倉單期轉(zhuǎn)現(xiàn)手續(xù)費免收業(yè)務(wù)范疇擴大至全口徑期轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)，進一步提高市場受惠程度。

　　四是針對難點精準(zhǔn)發(fā)力，滿足實體更好發(fā)展。為了讓實事辦快辦好辦實，大商所充分發(fā)揮黨委組織優(yōu)勢，召開7次黨委專題會研究推動相關(guān)重點事項，推動實踐活動出成果見實效。一是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育期間征集的意見建議，有效推動解決PP、PVC與PE期貨最小變動價位不統(tǒng)一影響風(fēng)險管理效率，倉單管理系統(tǒng)落后，倉單融資難等難題；二是更好滿足實體經(jīng)濟多元化、個性化風(fēng)險管理需求，根據(jù)國家加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系部署，圍繞建設(shè)場外市場大宗商品生態(tài)圈、交易中心和價格信息中心，在已上市品種上搭建鋼鐵原燃料、能化、農(nóng)產(chǎn)品等品種生態(tài)圈，上線了標(biāo)準(zhǔn)倉單、非標(biāo)倉單、場外期權(quán)等業(yè)務(wù)模式，在推動解決實體企業(yè)經(jīng)營中的現(xiàn)貨、信用、金融配套等難題上取得了實效；三是面對部分期貨品種功能發(fā)揮不充分、服務(wù)實體不到位的“硬骨頭”，將深化“一品一策”作為辦實事活動切入點，持續(xù)完善鐵礦石、焦煤焦炭等重點品種合約規(guī)則，推動產(chǎn)品供給與市場需求實現(xiàn)高水平動態(tài)平衡；四是針對企業(yè)多年關(guān)注的合約連續(xù)性問題，持續(xù)擴大做市商參與主體，推動多個品種連續(xù)活躍效果提升，參與產(chǎn)業(yè)客戶數(shù)量大幅增加，逐步形成更加符合實體企業(yè)風(fēng)險管理需求、貼近國際主流市場運行規(guī)律的成交量生態(tài)和參與者生態(tài)。

　　五是圍繞提升管理能力，推動內(nèi)部建設(shè)提質(zhì)增效。面對建設(shè)高質(zhì)量期貨市場與實體產(chǎn)業(yè)、廣大客戶需求，大商所著眼踐行“人民立場”和服務(wù)“國之大者”，針對自身管理理念、服務(wù)模式中的薄弱環(huán)節(jié)，全面推進觀念轉(zhuǎn)變，加強管理服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)工作質(zhì)量與運行效率的雙提升。一是打造高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，對自律監(jiān)管職責(zé)與市場服務(wù)事項進行梳理，進一步優(yōu)化交割倉庫資格與監(jiān)督管理規(guī)定等規(guī)則體系，將原交割倉庫資格管理、年審、等級評定、現(xiàn)場檢查等制度進行整合，形成更加統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度，為實體企業(yè)參與提供最大程度便利；二是著力提升投教工作質(zhì)量，找準(zhǔn)內(nèi)外部工作結(jié)合點，采取線上線下結(jié)合方式加強宣傳，在微信公眾號上線投教電子書櫥，為中小投資者提供豐富快捷閱讀資源，打造面向全市場的集成化教育服務(wù)平臺，完善高校人才培育項目和期貨學(xué)院培訓(xùn)功能，持續(xù)推動投資者教育納入國民教育體系，解決行業(yè)人才儲備不足的狀況；三是以推進交易所數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點，深入開展強科技、解難題、降成本服務(wù)，通過實施“紅地毯”工程，整合柜臺產(chǎn)品、資訊產(chǎn)品、行情產(chǎn)品和托管服務(wù)資源，將產(chǎn)品與服務(wù)主動鋪設(shè)到市場一線，使數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化與期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機融合，更好適應(yīng)數(shù)字化浪潮下各方提升技術(shù)創(chuàng)新能力的需求；四是持續(xù)加強監(jiān)管文化建設(shè)，大力弘揚證監(jiān)會系統(tǒng)“忠誠專業(yè)進取 公開公平公正”價值準(zhǔn)則，制作監(jiān)管文化宣傳片，多渠道推進全所干部員工學(xué)習(xí)監(jiān)管文化內(nèi)涵，深入開展黨史知識競賽、黨課我來講、“兩優(yōu)一先”表彰等迎接建黨百年特色活動，同時還啟動了EAP心理咨詢項目，為員工打造“暖心關(guān)愛工程”，發(fā)揮文化建設(shè)凝聚人心、潤物無聲作用，形成了風(fēng)清氣正勁足、干事創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍。

　　據(jù)介紹，下一步，大商所在深入開展第三階段黨史學(xué)習(xí)教育中，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，持續(xù)充實完善“我為群眾辦實事”項目清單和內(nèi)容，圍繞市場反映集中的共性需求、亟待解決的痛點難點問題持續(xù)用力解決，進一步提升辦實事質(zhì)量水平，以更加有力的舉措，推動實踐活動不斷取得新進展、新成效。