鄭商所2022年“保險+期貨”試點工作啟動

　　中證網(wǎng)訊（記者 馬爽）4月22日，鄭州商品交易所（簡稱“鄭商所”）發(fā)布通知，正式啟動2022年“保險+期貨”試點工作。為體現(xiàn)“保險+期貨”服務農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體風險管理的核心內(nèi)涵，鄭商所今年以“農(nóng)險無憂”為主題開展“保險+期貨”試點，以更好服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2016年中央一號文件提出開展“保險+期貨”試點以來，鄭商所已累計支持開展127個“保險+期貨”項目，涉及棉花、白糖、蘋果、紅棗、花生等5個品種，覆蓋新疆、甘肅、廣西、河南、山東等11個省（區(qū)），惠及農(nóng)戶約25萬余戶。項目建設得到試點區(qū)域農(nóng)戶普遍歡迎和地方政府的肯定，試點經(jīng)驗在相關品種主產(chǎn)區(qū)逐步落地推廣，示范成效日益突出，由地方政府主導開展的“保險+期貨”項目不斷涌現(xiàn)。

　　目前，鄭商所“保險+期貨”試點已初步形成鄭商所主導項目、聯(lián)合省級政府部門項目同步推進的建設格局。2021年鄭商所主導項目中，縣域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）覆蓋項目基本實現(xiàn)鄭商所支持一部分、政府補貼一部分、農(nóng)戶自繳一部分的保費來源格局，農(nóng)戶參與項目的積極性、主動性不斷提升，試點縣域政府對“保險+期貨”的認可程度日益強化；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體項目瞄準家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的差異化需求，期貨公司、保險公司可以為其提供更加個性化、多元化的風險管理服務，更好滿足其需求；特色作物收入險探索綜合解決“豐產(chǎn)不豐收”“因災減產(chǎn)”問題，2021年鄭商所首次在延安市黃陵縣蘋果品種上探索基于“保險+期貨”的收入險，初步探索出一條利用期貨定價、通過期貨進行風險分散的特色林果作物收入險模式，為果農(nóng)提供產(chǎn)量端和價格端的雙重保險，幫助果農(nóng)有效規(guī)避因自然災害減產(chǎn)和銷售價格下跌造成的收入損失。

　　近年來，鄭商所日益強化與省級農(nóng)險或金融主管部門聯(lián)合建設模式。2021年，鄭商所與河南省財政廳聯(lián)合在三門峽繼續(xù)鞏固實施三門峽陜州區(qū)蘋果“保險+期貨”試點項目，在桐柏縣、正陽縣、祥符區(qū)實施花生“保險+期貨”試點項目，與山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合在煙臺蘋果產(chǎn)業(yè)集群實施蘋果“保險+期貨”試點項目。鄭商所相關負責人表示，與地方政府聯(lián)合實施項目，一是強化了組織保障，項目運行效率有效提升；二是有力引入了地方財政資金，“保險+期貨”的可持續(xù)性得到有效增強。新年度“保險+期貨”試點將擴大與政府聯(lián)合建設項目范圍，在河南、山東基礎上增加廣西、遼寧。

　　根據(jù)中央一號文件優(yōu)化完善“保險+期貨”模式的要求和《期貨和衍生品法》推動農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和衍生品市場發(fā)展等精神，鄭商所今年的試點工作有以下四個方面的重點支持導向。一是優(yōu)先支持地方政府深度參與、財政協(xié)同聯(lián)動的項目；二是優(yōu)先支持優(yōu)化創(chuàng)新、保障適度、降本增效的項目；三是優(yōu)先支持組織保障有力、合規(guī)措施嚴密的項目；四是優(yōu)先支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展的項目。

　　此外，為落實黨中央關于保障重要初級農(nóng)產(chǎn)品供給安全、助力農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，鄭商所2022年還將進一步加大對油料（花生）、糖料蔗等地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)支持力度，將與河南、山東、廣西、遼寧等4省相關部門聯(lián)合開展項目。

　　從優(yōu)化創(chuàng)新來看，2022年鄭商所在承保風險管理、單位保費確定、保險功能設計方面進行了深度完善。一是在部分項目上探索風險管理路徑優(yōu)化創(chuàng)新，明確風險自留和風險對沖相關原則，以及通過期貨市場對沖的路徑安排，充分體現(xiàn)“保險+期貨”模式中期貨市場的“再�！惫δ�。二是進一步優(yōu)化項目成本控制，完善單位保費產(chǎn)生機制，引入動態(tài)詢價，更加貼合市場價格風險保障的動態(tài)屬性。三是堅持適度保障理念和風險損失補償理念，保險目標價格按照平值或適度虛值設計，突出保險功能為導向，使產(chǎn)品真正貼合相關品種種植實際及參保主體風險管理需求。

　　資金支持方面，為進一步鼓勵項目保費來源獲得常態(tài)化、機制化支持，在地方政府配套一定比例資金的前提下，鄭商所今年規(guī)定參保主體自繳保費應不低于項目單位保費預算的10%，鼓勵有條件的地區(qū)適當提高自繳比例。

　　鄭商所相關負責人表示，鄭商所將認真踐行關于“保險+期貨”與服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關要求，不斷優(yōu)化完善創(chuàng)新試點模式，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風險“無憂”，引導國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展。