破解“一省一價(jià)”難題 農(nóng)險(xiǎn)有望實(shí)現(xiàn)差異化定價(jià)
銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤近期撰文表示,將啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃三年行動(dòng),在今年確保完成三大主糧(稻谷、小麥、玉米)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和費(fèi)率分區(qū)工作的基礎(chǔ)上,分批次、分步驟發(fā)布農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)示范性條款和行業(yè)基準(zhǔn)純風(fēng)險(xiǎn)損失費(fèi)率。這意味著,農(nóng)險(xiǎn)將破解“一省一價(jià)”難題,有望實(shí)現(xiàn)基于地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的差異化定價(jià)。
由于起步較晚,技術(shù)手段相對(duì)落后,目前,我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)的費(fèi)率定價(jià)模式比較粗放,以“一省一費(fèi)率”為主。但從實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況來看,省級(jí)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分布存在較大差距,簡(jiǎn)單地使用統(tǒng)一費(fèi)率不符合各地風(fēng)險(xiǎn)特征,容易導(dǎo)致逆選擇行為,在一定程度上阻礙了我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)更好、更快地推廣發(fā)展。
記者獲悉,目前,銀保監(jiān)會(huì)已協(xié)同有關(guān)部門在500個(gè)產(chǎn)糧大縣開展三大主糧作物農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),在24個(gè)產(chǎn)糧大縣推進(jìn)三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向“保價(jià)格、保收入”轉(zhuǎn)變。同時(shí),為了積極應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情,育肥豬和能繁母豬保額分別提升至800元和1500元,較好地覆蓋了生豬養(yǎng)殖成本。此外,第一批中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策試點(diǎn)已在10個(gè)省份落地,新疆棉花、海南橡膠、廣西糖料蔗等地方特色產(chǎn)品將獲得更高保險(xiǎn)保障。
梁濤透露,在此基礎(chǔ)上,將加快農(nóng)險(xiǎn)精算制度建設(shè),建立科學(xué)的費(fèi)率擬訂和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基于地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的差異化定價(jià)。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),根據(jù)梁濤的介紹,一方面,監(jiān)管部門將指導(dǎo)繼續(xù)加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)建設(shè)。另一方面,監(jiān)管部門將指導(dǎo)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定主要農(nóng)作物、主要牲畜、重要“菜籃子”品種等行業(yè)示范條款。按照“五公開”“兩到戶”要求,研究完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠業(yè)務(wù)管理制度等。