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中國太保內(nèi)蒙古扶貧記:當?shù)啬讨破芬堰M入北京超市

證券日報

  近年來,央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門不斷完善金融扶貧政策,調(diào)動全金融系統(tǒng)力量集中攻堅,引導金融機構將更多資源投向貧困地區(qū)。其中,險企在銀保監(jiān)會的引導下積極推進保險扶貧,防止貧困人口因災、因病返貧。

  在保險扶貧過程中,險企遇到了哪些問題,有哪些好的經(jīng)驗可以推廣,保險扶貧與主業(yè)如何聯(lián)動?《證券日報》記者帶著這些問題,于今年9月底實地走訪了中國太保結對幫扶的內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右中旗鐵沙蓋鎮(zhèn)和察右后旗白音察干鎮(zhèn),尋求答案。

  記者在走訪中了解到,中國太保從消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保險扶貧、健康扶貧、民生扶貧、教育扶貧、干部掛職等7個方面推動扶貧落地,助力上述兩鎮(zhèn)實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的穩(wěn)定脫貧,效果顯著。

  產(chǎn)業(yè)扶貧是根本之策

  在上述眾多扶貧策略中,產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策,已幫助上述兩鎮(zhèn)實現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

  恒溫庫房是中國太保產(chǎn)業(yè)扶貧的一個項目。2018年9月份,中國太保產(chǎn)險派駐干部陳洪威來到鐵沙蓋鎮(zhèn)后,走村入戶,實地訪問貧困戶,與鎮(zhèn)、村干部進行深入交流,一起分析致貧原因。

  陳洪威調(diào)研后發(fā)現(xiàn),當?shù)孛磕?月底,胡蘿卜、葵花等農(nóng)作物進入收獲季,大量涌入市場。但這一時段市場供應集中,農(nóng)作物往往賣不出好價錢,如果再遇滯銷,農(nóng)作物只能爛在地里,這也是當?shù)剞r(nóng)民致貧的原因之一。

  找到問題癥結后,中國太保提出建恒溫庫的方案,以解決當?shù)剞r(nóng)民的后顧之憂。中國太保拿出260萬元援助資金,經(jīng)過一年多時間,建成了占地11500平方米,可儲放近1000噸胡蘿卜、20噸凍肉的恒溫庫。記者實地走訪時看到,在一片空曠的地面上矗立著一字排開的十座大型庫房,庫房中溫度調(diào)節(jié)設備齊全,清涼恒溫。

  “去年秋季,自己種的葵花賣不出去,村干部提醒我,可以免費放入恒溫庫,待價格好時再賣。于是,我就把全部葵花放入恒溫庫,今年開春時才賣完,減少損失5000元!本殴扇迕裢踅鹬o記者算了一筆賬。

  除了建恒溫庫外,中國太保在產(chǎn)業(yè)扶貧上還有更多舉動:投入30萬元推動開展阿牧嘎查蒙根高勒種養(yǎng)殖合作社奶制品廠升級項目;擬投資200萬元參與白音察干鎮(zhèn)萬噸檸條加工項目等。

  位于白音察干鎮(zhèn)阿牧嘎查的蒙根高勒種養(yǎng)殖合作社負責人恩克一邊向記者介紹一桌子的傳統(tǒng)奶制品,一邊高興地對記者說:“這些奶制品已進入北京的超市,等下周檢驗設備到了,就可以申請網(wǎng)上銷售資格了,到時候就會有更多人能夠品嘗到蒙古族的傳統(tǒng)奶制品了!

  一直以來,傳統(tǒng)手工制作的方式使奶制品生產(chǎn)規(guī)模受到限制,而現(xiàn)代化的生產(chǎn)線可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率。在了解到蒙根高勒種養(yǎng)殖合作社升級是白音察干鎮(zhèn)政府產(chǎn)業(yè)扶貧的重點項目后,中國太保壽險在2019年投入30萬元,為合作社新增加兩條現(xiàn)代化奶制品生產(chǎn)線,助其改善生產(chǎn)模式,擴大生產(chǎn)規(guī)模。

  經(jīng)過消毒后,記者進入中國太保投資的合作社奶制品加工車間,發(fā)酵產(chǎn)生的特殊味道撲面而來,兩名工人正在用奶渣制作小零食。恩克指著兩條新增的生產(chǎn)線告訴記者,設備投產(chǎn)后,產(chǎn)品產(chǎn)量顯著提升。兩條生產(chǎn)線不但為阿牧嘎查的24戶貧困戶在原有基礎上增加了就業(yè)崗位,還使每戶年收入增加了5000元左右。同時,周圍牧民通過出售鮮奶,每戶每年也至少增收800元。

  另外,中國太保還通過網(wǎng)紅帶貨的方式,打通了從產(chǎn)品到消費的“最后一公里”。截至今年9月底,中國太保通過“彩虹平臺”主動購買內(nèi)蒙古農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)幫扶金額逾1600余萬元。來自“兩鎮(zhèn)”的雜糧禮包、藜麥、胡麻油等農(nóng)副產(chǎn)品,已成為“彩虹平臺”暢銷產(chǎn)品。

  “防貧!睘橐棕毴巳憾档

  保險扶貧是中國太保在上述兩鎮(zhèn)進行重點扶貧的又一舉措。

  在察右中旗黨政機關大樓8層,豎立著一塊巨大屏幕——察右中旗防貧保預警監(jiān)控平臺。通過屏幕上實時更新的數(shù)據(jù),可以時刻關注到察右中旗臨貧、易貧人群的醫(yī)療自付費情況。

  為了確保脫貧人群不返貧,中國太保為處于貧困邊緣的特殊人群量身定制了“防貧!碑a(chǎn)品,為因病、因?qū)W、因災等致貧返貧的主要風險人群提供保障。在察右中旗,當?shù)卣畬⒛耆司鶅羰杖朐?000元到6000元的4.6萬名“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”這兩類臨貧、易貧人群納入“防貧保”的保障人群,讓他們在基本醫(yī)保、大病統(tǒng)籌、民政救助后,再多一重保障。

  考慮到察右中旗、察右后旗政府財政資金緊張,在2019年度、2020年度總計1039.67萬元保費中,中國太保產(chǎn)、壽險捐資430萬元,察右中旗政府、察右后旗政府、銀保監(jiān)會機關、中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險行業(yè)學會及幫扶后旗的另外9家保險公司共捐資600余萬元,實現(xiàn)了“防貧!痹趦傻氐娜采w。

  家住察右中旗鐵沙蓋鎮(zhèn)五間窯村的劉東升,日子本就不寬裕,在2019年被確診尿毒癥!叭ツ暌荒昃突15萬元,報銷完了自己需要付1.5萬元。最終,防貧保報銷了1.3萬元,自己僅花了不足3000元!眲|升告訴記者,這1.5萬元也是父母東拼西湊來的,自己開始并不知道還有防貧保能報銷,是國家把好政策送到了家門口。

  劉東升的情況就是通過防貧保預警監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)的。據(jù)介紹,察右中旗防貧保預警監(jiān)控平臺可以安全讀取當?shù)胤鲐氜k、醫(yī)保局、民政局、教育局等部門的相關數(shù)據(jù),再根據(jù)設定的預警規(guī)則,監(jiān)測出有可能新發(fā)致貧和返貧的參保人員。然后,中國太保產(chǎn)險工作人員進行調(diào)查核實后,再經(jīng)過結果反饋、評議公示、審批備案等環(huán)節(jié),參保人員就可以拿到保險賠付款!霸跊]有這個平臺之前,我們需要一個部門、一個部門地去核實數(shù)據(jù),從申請到理賠需要兩個月之久,F(xiàn)在,從預警到賠付款到賬僅需10天(包括7天公示期),真正實現(xiàn)了‘讓群眾少跑路、讓數(shù)據(jù)多跑路’!敝袊.a(chǎn)險內(nèi)蒙古分公司相關人員表示。

  從2019年9月份上線至今,察右中旗防貧保預警監(jiān)控平臺共篩選預警數(shù)據(jù)693條,自行申報11條,疑似理賠查勘數(shù)據(jù)的98%可通過系統(tǒng)自動篩選得出。經(jīng)過初步核實,符合理賠查勘條件的數(shù)據(jù)582條,中國太保支付賠款239.41萬元,直接防止444人因病致貧返貧,全旗實現(xiàn)“零返貧”和“零致貧”。

  據(jù)中國太保集團黨委書記、董事長孔慶偉介紹,中國太保目前開展的各類扶貧項目共覆蓋全國建檔立卡貧困戶約641.36萬人,為貧困地區(qū)提供總保額2.73萬億元;防貧保覆蓋26個省561個縣區(qū)逾1億臨貧易貧人口,累計支付防貧救助金3.34億元。

  孔慶偉表示,近年來,中國太保積極對標“兩不愁三保障”標準,聚焦“三區(qū)三州”深貧地區(qū),充分發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢,依托“精準脫貧”與“精準防貧”雙輪驅(qū)動,彰顯保險行業(yè)責任擔當。

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