銀保監(jiān)會：支持險資加大對先進(jìn)制造業(yè)長期資金支持

　　 7月14日，國新辦舉行上半年銀行業(yè)保險業(yè)運行發(fā)展情況新聞發(fā)布會，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人張忠寧、政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐、統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞出席并介紹了2021年上半年銀行業(yè)保險業(yè)運行發(fā)展情況。

　　 關(guān)于保險資金運用方面的情況，張忠寧表示，對于保險行業(yè)來說，負(fù)債經(jīng)營和保險資金運用是保險經(jīng)營的兩個輪子，其中保險資金運用這個輪子不但對于保險經(jīng)營非常重要，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也正發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，銀保監(jiān)會貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，鼓勵保險資金發(fā)揮長期、穩(wěn)定和價值投資者作用。通過股票、股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供多層次資金支持。

　　 回顧一下大致有五個方面：一是拓寬產(chǎn)業(yè)基金資金來源。支持保險資金開展創(chuàng)業(yè)投資、基金投資，設(shè)立成長基金、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金等私募基金，通過基金參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大股權(quán)直接投資力度。取消保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，加大對制造業(yè)長期股權(quán)性和資本性資金支持，與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)形成錯位發(fā)展和優(yōu)勢互補(bǔ)。三是強(qiáng)化對上市企業(yè)的融資支持。保險公司權(quán)益類資產(chǎn)配置監(jiān)管比例由“一刀切”改為八檔分級分類管理，最高可達(dá)總資產(chǎn)的45%。四是豐富市場中長期投資工具。引導(dǎo)保險資產(chǎn)管理公司發(fā)揮長期資金管理的優(yōu)勢，積極創(chuàng)設(shè)債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等保險資管產(chǎn)品，以多元化的產(chǎn)品為制造業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目提供融資支持。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。這五個方面是近年來銀保監(jiān)會在推動保險資金運用方面所做的一些工作。

　　 到今年5月末，保險資金通過投資企業(yè)債券、股票、基金、股權(quán)、資管產(chǎn)品等方式，直接投資制造業(yè)、能源、科技及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域4.35萬億元，占保險資金運用余額的19.07%。保險資管行業(yè)還積極創(chuàng)設(shè)保險資管產(chǎn)品，參與投資高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，對接高科技產(chǎn)業(yè)園和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了一批典型項目。

　　 下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)地深化保險資金運用的市場化改革，支持保險資金在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的長期資金支持。一是完善監(jiān)管政策。修訂保險資金投資金融產(chǎn)品的政策，將更多風(fēng)險收益特征符合保險資金需求的金融產(chǎn)品納入投資范圍。適度放寬保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金的要求，豐富產(chǎn)業(yè)基金和科創(chuàng)類基金長期的資金來源。二是深化“放管服”改革，優(yōu)化資產(chǎn)支持計劃發(fā)行程序，提升產(chǎn)品發(fā)行效率。三是開展產(chǎn)品創(chuàng)新，支持保險資產(chǎn)管理公司發(fā)起設(shè)立長期限產(chǎn)品，通過債權(quán)融資、股權(quán)融資、股債結(jié)合等形式，滿足企業(yè)多元化的融資需求。