銀保監(jiān)會：強化農村金融服務能力建設

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　　日前，銀保監(jiān)會印發(fā)《關于銀行業(yè)保險業(yè)做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》，從聚焦農業(yè)強國建設重點領域、強化農村金融服務能力建設、提升“三農”領域保險服務質效、強化監(jiān)管引領等四個方面提出十五項工作要求。

　　《通知》指出，持續(xù)加強監(jiān)管考核引領，穩(wěn)定增加涉農信貸投入。各銀行機構要繼續(xù)單列涉農信貸計劃，努力實現(xiàn)同口徑涉農貸款余額持續(xù)增長，完成差異化普惠型涉農貸款增速目標，加大對糧食重點領域信貸投入。

　　積極化解涉農不良貸款

　　《通知》指出，銀行業(yè)保險業(yè)要聚焦農業(yè)強國建設重點領域。優(yōu)先保障糧食和重要農產品各環(huán)節(jié)金融供給，積極服務新一輪千億斤糧食產能提升行動，探索金融支持高標準農田建設領域的有效模式，強化對種業(yè)、農業(yè)科技和農機裝備等關鍵領域的金融支持。

　　在強化農村金融服務能力建設方面，《通知》提出，構建層次分明、優(yōu)勢互補的機構服務體系，開發(fā)性、政策性銀行要聚焦主責主業(yè)，強化對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村基礎設施建設的支持；大中型商業(yè)銀行要結合自身優(yōu)勢特點，發(fā)揮供應鏈金融作用，支持農業(yè)產業(yè)鏈各經營主體，重點拓展“首貸戶”，將自身縣域存貸比提升至合理水平；加快農村信用社改革化險，推動村鎮(zhèn)銀行結構性重組，農村中小銀行機構要專注貸款主業(yè)、專注服務當?shù)�、專注支農支小。

　　此外，加強“三農”金融風險管理。加強涉農信貸的貸后管理，重點防范信貸資金被挪用于置換房貸、購買理財?shù)取＜訌娚孓r領域信用風險管理，積極化解涉農不良貸款。防止并糾正過度授信、違規(guī)收費等行為。加強農村地區(qū)金融知識宣傳普及力度，銀行保險機構在金融產品銷售中，要主動向農村消費者充分提示銀行理財、投資型保險、信貸挪用等有關風險，提升農村居民對非法集資和金融詐騙的防范意識。

　　優(yōu)化涉農金融發(fā)展環(huán)境

　　《通知》要求，保險公司積極推進農業(yè)保險擴面增品，拓展完全成本保險和種植收入保險業(yè)務覆蓋面，因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農產品保險。研發(fā)符合農民需求特點的人身險產品。提升涉農保險承保理賠效率，努力做到“愿保盡保”“應賠盡賠”“快賠早賠”。

　　對于各銀行機構，《通知》明確，要繼續(xù)單列涉農信貸計劃，努力實現(xiàn)同口徑涉農貸款余額持續(xù)增長，完成差異化普惠型涉農貸款增速目標，加大對糧食重點領域信貸投入。農業(yè)發(fā)展銀行、大中型商業(yè)銀行要力爭實現(xiàn)普惠型涉農貸款增速高于本行各項貸款平均增速。地方法人銀行普惠型涉農貸款增速目標由當?shù)劂y保監(jiān)局結合轄內實際情況確定。

　　另外，大力提升縣域金融服務水平，有效滿足縣域發(fā)展的信貸資金需求，重點加大對13個糧食主產區(qū)產糧大縣的信貸保險投入。銀行機構要將新增縣域存款一定比例用于當?shù)刭J款，努力提升縣域存貸比水平。

　　“加強與各級政府部門和農村基層組織的協(xié)調聯(lián)動，深入推動涉農信用信息平臺標準化規(guī)范化建設，加強農村金融與鄉(xiāng)村治理深度融合，提高涉農信用信息的授信轉化率。推動完善農村產權流轉市場體系。更好發(fā)揮政府性融資擔保在信息、渠道和增信方面的優(yōu)勢作用。推動有條件的地方政府建立健全涉農金融風險補償機制�！薄锻ㄖ�》提出，優(yōu)化涉農金融發(fā)展環(huán)境。