全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)平緩 行業(yè)覆蓋范圍將擴(kuò)大
全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“全國碳市場(chǎng)”）上線交易即將滿月。上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明8月13日接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，全國碳市場(chǎng)上線交易以來，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格穩(wěn)中有升，從上線時(shí)48元/噸最高漲至61.07元/噸。除了首日成交量達(dá)410萬噸外，其他交易日一般在幾萬噸到30萬噸之間。
全國碳市場(chǎng)7月16日上線交易，截至8月13日，全國碳市場(chǎng)碳排放配額收盤價(jià)為54元/噸，相對(duì)于上線時(shí)48元/噸的開盤價(jià)漲幅為12.5%。截至目前，全國碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量為651.88萬噸，累計(jì)成交額3.29億元。
確保規(guī)范運(yùn)行
賴曉明指出，從運(yùn)行情況看，全國碳市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)相對(duì)平緩，但交易規(guī)模偏低，還有較大的提升空間。
對(duì)于交易量偏低的原因，賴曉明稱，“碳市場(chǎng)交易剛啟動(dòng)不久，很多企業(yè)處于開設(shè)賬戶的過程中。目前，企業(yè)的交易賬戶開戶率為80%左右，也就是說2162家企業(yè)中約1600家完成了開戶�！�
另外，納入交易的企業(yè)多數(shù)沒有參與過地方試點(diǎn)交易，對(duì)碳交易的有關(guān)流程、管理方法等方面的了解還有所欠缺，企業(yè)參與交易意愿還有待提高。
對(duì)于下一步的工作，賴曉明表示，建立健全相關(guān)制度，確保市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范、合規(guī)；維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)，積極推動(dòng)交易活躍，提升流動(dòng)性�！耙⻊�(wù)好企業(yè)，進(jìn)一步加快企業(yè)開戶工作。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)尚不熟悉碳市場(chǎng)的狀況，進(jìn)一步開展培訓(xùn)工作�！�
推進(jìn)碳市場(chǎng)創(chuàng)新
對(duì)于碳市場(chǎng)的交易規(guī)模，賴曉明認(rèn)為，參照地方試點(diǎn)情況，交易量和配額發(fā)放量比值大約在5%。也就是說1億噸的配額分配量，對(duì)應(yīng)年交易量大約500萬噸。按照這個(gè)比例計(jì)算，全國碳市場(chǎng)的年交易量為2億至3億噸。以一年250個(gè)交易日來計(jì)算，平均每天的交易量超過100萬噸。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董戰(zhàn)峰指出，當(dāng)前全國碳市場(chǎng)參與主體限于控排企業(yè)，專業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資者暫時(shí)還沒有入場(chǎng)，一定程度上限制了資金規(guī)模和市場(chǎng)活躍度。對(duì)于如何提升碳市場(chǎng)活躍度，董戰(zhàn)峰建議，加快推進(jìn)碳期貨市場(chǎng)等碳金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索運(yùn)營碳期貨、碳期權(quán)等工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)等探索設(shè)立市場(chǎng)化的碳基金。
中國人民銀行副行長劉桂平此前表示，碳交易的底層邏輯是排放權(quán)的轉(zhuǎn)移，包含配額分配、登記、交易、核查、評(píng)估等環(huán)節(jié)。引入更多金融機(jī)構(gòu)和包括碳衍生品在內(nèi)的金融產(chǎn)品，有利于發(fā)揮碳市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，降低交易成本。
協(xié)鑫綜合能源服務(wù)有限公司董事長牛曙斌對(duì)記者表示，目前碳市場(chǎng)的交易活躍度較低。隨著年底履約期的到來，預(yù)計(jì)屆時(shí)交易會(huì)活躍一些，市場(chǎng)將迎來一波交易高峰，預(yù)計(jì)交易價(jià)格會(huì)水漲船高。隨著對(duì)碳市場(chǎng)認(rèn)知的提升和碳資產(chǎn)管理的完善，將有更多市場(chǎng)主體參與進(jìn)來。
提升活躍度
目前，全國碳市場(chǎng)尚處于起步階段。賴曉明表示，“十四五”期間上海環(huán)境能源交易所將從多個(gè)方面著力推進(jìn)高質(zhì)量碳市場(chǎng)建設(shè)。
制度體系方面，賴曉明指出，生態(tài)環(huán)境部制定了碳市場(chǎng)的管理辦法和規(guī)則。上海環(huán)境能源交易所也擬定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，正在報(bào)備主管部門。
擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍方面，賴曉明表示，目前僅電力行業(yè)納入碳市場(chǎng)，預(yù)計(jì)明年將有2到3個(gè)行業(yè)納入，希望“十四五”期間將8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全部納入碳市場(chǎng)體系。
另外，需盡快引入合格投資者入市�！巴顿Y者對(duì)市場(chǎng)的活躍、穩(wěn)定都起到重要作用。從試點(diǎn)市場(chǎng)看，通常有一至兩家金融機(jī)構(gòu)參與。希望主管部門積極支持金融機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)，充分利用金融機(jī)構(gòu)成熟經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展�！� 賴曉明稱。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前透露，在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，全國碳市場(chǎng)將擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多的高排放行業(yè)；逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場(chǎng)活躍度。
