培育壯大特色產(chǎn)業(yè) 促進鄉(xiāng)村振興
加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度、優(yōu)化融資政策、大力發(fā)展農(nóng)村電商直播……今年兩會期間，鄉(xiāng)村振興的話題備受代表委員關注，紛紛建言獻策。
加強人才培育
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。目前，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)企業(yè)人才短板問題突出，既懂技術又善經(jīng)營的人才短缺，尤其是能適應新需求、懂金融、會電商的人才更為稀缺。
全國人大代表、山東德州扒雞股份有限公司董事長崔貴海建議，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，由國家層面牽頭組織實施高素質(zhì)農(nóng)民培育，尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的培育�！氨热�，優(yōu)化涉農(nóng)院校學科專業(yè)結構和課程設置，培養(yǎng)懂技術、會經(jīng)營的實用性人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興的激勵政策。強化人才培養(yǎng)，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)依托信息、科技、品牌、資金等優(yōu)勢，帶動農(nóng)民創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社�！贝拶F海表示。
教育是人才培養(yǎng)的重要手段。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議，加強農(nóng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，注重培養(yǎng)農(nóng)村學生綜合素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村教師待遇；加大養(yǎng)老服務、托育服務等緊缺領域學科建設，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與建設鄉(xiāng)村人才實踐基地，實施就業(yè)幫扶；加大農(nóng)村信息基礎設施建設，打造覆蓋農(nóng)村教育資源的數(shù)字平臺，提升農(nóng)村青少年的歸屬感。
全國政協(xié)委員、中山大學生命科學學院教授劉昕表示，應加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，重視培育新型經(jīng)營主體經(jīng)理人、農(nóng)民合作社經(jīng)理人和家庭農(nóng)場主，鼓勵引導企業(yè)員工、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技人員在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮認為，應加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，完善培育機制，加快構建“專門機構+多方資源+市場主體”的農(nóng)民教育培訓體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入動力。
加大金融支持
農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難是熱點話題之一。相對而言，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，利潤率較低，資金使用周期較長，融資成本較高。
“應進一步優(yōu)化融資程序，適當降低融資門檻，支持有實力有特色的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險政策，不斷提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持具備地方特色的農(nóng)產(chǎn)品險種�！贝拶F海建議。
全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅建議，中小銀行積極把握機遇，服務鄉(xiāng)村振興，提供綜合金融服務�！皣@便民繳費、社保發(fā)放、醫(yī)保支付、農(nóng)業(yè)補助、糧食收儲等環(huán)節(jié)，提供發(fā)卡和支付結算服務，滿足農(nóng)村客戶的金融服務需求。同時，以政府在農(nóng)村的基礎設施投入為突破口，加大對重點項目的信貸投放力度，助力農(nóng)村基礎設施建設和人居環(huán)境改善�！秉S毅表示。
全國人大代表、中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長劉峰告訴記者，銀行業(yè)將圍繞促進大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給，持續(xù)加大信貸服務供給；加大對產(chǎn)糧大縣的信貸投入，抓住種子和耕地兩大核心。
全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長孔發(fā)龍介紹，目前從事涉農(nóng)金融業(yè)務的銀行類型雖然多，但專屬性、系統(tǒng)性、協(xié)同性并不強�！盀檫M一步提升金融資源配置效率，有效解決農(nóng)村金融供給不平衡不充分的問題，切實增強金融支持鄉(xiāng)村振興的能力和水平，建議加強頂層設計，設立中國鄉(xiāng)村振興銀行�！笨装l(fā)龍建議。
全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明表示，將金融服務延伸到“最后一公里”，將更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，是金融供給側結構性改革的重要內(nèi)容�！耙獜慕鹑跈C構和服務對象兩個方面精準施策，逐步建立分層分類、功能互補的支持鄉(xiāng)村振興金融服務體系”。
加快產(chǎn)業(yè)振興
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。今年中央一號文件提出，“聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展”，特別是持續(xù)推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。
全國人大代表、龍大食品集團有限公司董事長宮明杰建議，加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地政策，加大扶持和服務指導力度，打造一批一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的田園綜合體，并積極開展“龍頭企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與農(nóng)戶建立新型利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民穩(wěn)定增收。
“過去一年，我們鎮(zhèn)上擴大了金蕾中草藥基地規(guī)模，將金銀花種植面積提升至全國第六名。但農(nóng)民不懂營銷，也缺少對接市場的高效通路。”全國人大代表，江西省九江市柴桑區(qū)新合鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李洪亮為此建議，進一步加大對農(nóng)村直播等新業(yè)態(tài)的培育和支持力度，拓展“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)品進城”雙向通路，完善“新農(nóng)人”的培訓體系，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開展免費培訓、送課下鄉(xiāng)等行動，帶動農(nóng)民共同富裕。
產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們的收入才能穩(wěn)定增長。全國人大代表、黑龍江孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團總經(jīng)理孫斌建議，堅持“一村一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展規(guī)劃，科學布局，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，培育農(nóng)村土特產(chǎn)產(chǎn)品，形成競爭力強的優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，促進農(nóng)民增收，振興農(nóng)村經(jīng)濟。
