算法綜合治理劍指“大數(shù)據(jù)殺熟”
4月8日,中央網(wǎng)信辦網(wǎng)站披露,中央網(wǎng)信辦牽頭開展“清朗·2022年算法綜合治理”專項(xiàng)行動(dòng)。深入排查整改互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)算法安全問(wèn)題,評(píng)估算法安全能力,重點(diǎn)檢查具有較強(qiáng)輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的大型網(wǎng)站、平臺(tái)及產(chǎn)品,推動(dòng)算法綜合治理工作常態(tài)化和規(guī)范化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。業(yè)內(nèi)人士指出,隨著監(jiān)管行動(dòng)的陸續(xù)開展,算法推薦服務(wù)將得到健康發(fā)展。
開展算法綜合治理
此次專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間為即日起至2022年12月初,主要圍繞組織自查自糾、開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促算法備案、壓實(shí)主體責(zé)任、限期問(wèn)題整改五個(gè)方面開展工作。
組織自查自糾方面,中央網(wǎng)信辦指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)照管理規(guī)定有關(guān)要求,全面梳理算法應(yīng)用情況,深入開展算法安全能力評(píng)估,積極采取有效措施,整改算法應(yīng)用問(wèn)題,消除算法安全隱患,維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益。
開展現(xiàn)場(chǎng)檢查層面,中央網(wǎng)信辦牽頭會(huì)同有關(guān)部門和各地網(wǎng)信部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。各地網(wǎng)信部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行對(duì)屬地其他企業(yè)開展檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)算法合規(guī)情況和算法安全能力。
中央網(wǎng)信辦強(qiáng)調(diào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的措施不健全、執(zhí)行不到位、效果不理想等問(wèn)題,向企業(yè)及時(shí)反饋并督促限期整改,對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè),將依據(jù)管理規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處罰、責(zé)令改正。
3月17日,國(guó)新辦就2022年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),指出十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),算法綜合治理便是其中的一項(xiàng)。
規(guī)范算法推薦服務(wù)
算法推薦技術(shù)快速發(fā)展,但也隱藏諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。
近年來(lái),算法應(yīng)用在給政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能的同時(shí),算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷等算法不合理應(yīng)用導(dǎo)致的問(wèn)題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序。在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)具有針對(duì)性的算法推薦規(guī)章制度,是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的需要,也是促進(jìn)算法推薦服務(wù)健康發(fā)展、提升監(jiān)管能力水平的需要。
對(duì)于這一問(wèn)題,相關(guān)部門給予高度重視。2021年12月31日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,該管理規(guī)定自2022年3月1日起施行。
《規(guī)定》明確了算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護(hù)要求,包括保障算法知情權(quán),要求告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況,并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運(yùn)行機(jī)制等;保障算法選擇權(quán),應(yīng)當(dāng)向用戶提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者便捷地關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)諸多舉措從不同角度推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的健康有序發(fā)展,更好地保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的使用權(quán)益。
業(yè)內(nèi)人士指出,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極配合《規(guī)定》要求,陸續(xù)允許用戶關(guān)閉個(gè)性化推薦。
對(duì)于算法推薦監(jiān)管對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的影響,根據(jù)國(guó)海證券研報(bào),“整體看并非否定算法推薦,重點(diǎn)是引導(dǎo)算法推薦宣揚(yáng)正能量、避免利用算法實(shí)施‘大數(shù)據(jù)殺熟’等!贬槍(duì)市場(chǎng)擔(dān)憂的對(duì)短視頻平臺(tái)影響,該研報(bào)認(rèn)為,算法和內(nèi)容層面的監(jiān)管不會(huì)對(duì)短視頻用戶規(guī)模和時(shí)長(zhǎng)造成較大影響。短視頻平臺(tái)內(nèi)容豐富,過(guò)去幾年主流平臺(tái)根據(jù)相關(guān)要求建立了較為嚴(yán)格的內(nèi)容審核制度,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。