健全激勵機(jī)制擴(kuò)大綠色消費(fèi)

　　倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，既是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是滿足人民美好生活需要的題中之義。近年來，綠色消費(fèi)在推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、激發(fā)消費(fèi)潛力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，尤其需要支持以綠色消費(fèi)為代表的新型消費(fèi)發(fā)展，不斷培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“加快培育完整內(nèi)需體系”，對“完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制”“健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制”提出要求。謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動力，需在穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)的同時，充分發(fā)揮綠色消費(fèi)的牽引作用，以綠色消費(fèi)助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以形成綠色低碳生活方式推動生產(chǎn)方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　一是營造綠色消費(fèi)環(huán)境，培育綠色消費(fèi)市場。培育壯大綠色消費(fèi)，營造良好社會氛圍、提供適宜的發(fā)展條件，十分重要。既要在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，推動綠色發(fā)展理念、綠色消費(fèi)行為深入人心，又要加強(qiáng)體制機(jī)制保障，通過稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等措施，完善有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系和體制機(jī)制，還要完善綠色消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好市場環(huán)境，促進(jìn)綠色消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。一方面，用好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，聚焦消費(fèi)者需求，打造新型消費(fèi)場景，培育高質(zhì)量消費(fèi)載體，持續(xù)營造良好消費(fèi)環(huán)境。其中，實(shí)施政府綠色采購有助于引導(dǎo)綠色消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。需進(jìn)一步完善政府綠色采購制度，建立健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，加大對綠色產(chǎn)品采購力度，有效解決綠色采購落實(shí)不到位、綠色采購潛力未充分釋放等問題。另一方面，為推動綠色消費(fèi)營造良好社會氛圍，引導(dǎo)人們在消費(fèi)行為中自覺追求節(jié)能環(huán)保，積極使用低消耗、可重復(fù)利用且對環(huán)境影響較小的綠色產(chǎn)品。

　　二是創(chuàng)新綠色消費(fèi)方式，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢。我國有全球規(guī)模最大、成長性最好的中等收入群體，孕育著大量消費(fèi)升級需求。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高綠色消費(fèi)的便利性和可及性，是推動以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求的重要抓手。需進(jìn)一步拓寬綠色消費(fèi)實(shí)現(xiàn)渠道，完善綠色產(chǎn)品和服務(wù)多元供給體系，引導(dǎo)企業(yè)打造綠色消費(fèi)供應(yīng)鏈，覆蓋產(chǎn)供銷全鏈條、上中下游各主體，推出更加豐富的綠色消費(fèi)產(chǎn)品、更加優(yōu)質(zhì)的綠色消費(fèi)服務(wù)和更加完備的綠色消費(fèi)場景。綜合運(yùn)用各種新媒體和數(shù)字化營銷渠道，開發(fā)精細(xì)化的產(chǎn)品和服務(wù)，將綠色消費(fèi)的應(yīng)用場景延展到日常生活中，提高消費(fèi)者對綠色消費(fèi)的認(rèn)可度和參與度。

　　三是完善相關(guān)政策，健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制。推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏，離不開有效的制度保障。必須實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。需加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，深入推進(jìn)廢舊家用電器、汽車、電子產(chǎn)品、鋼鐵、有色金屬循環(huán)利用，開展以舊換新和舊物回收服務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、新能源汽車等綠色產(chǎn)品以及相關(guān)服務(wù)的消費(fèi)規(guī)模。鼓勵企業(yè)提高科技創(chuàng)新水平，加快綠色健康產(chǎn)品的研發(fā)，以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，開展多樣化、個性化業(yè)務(wù)，以更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)擴(kuò)大供給規(guī)模。完善綠色稅制，有效降低綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。完善綠色消費(fèi)激勵約束政策，通過制定消費(fèi)補(bǔ)貼政策，鼓勵消費(fèi)者購買綠色產(chǎn)品，積極推動產(chǎn)供銷、上下游、線上線下疊加配套優(yōu)惠政策，激發(fā)市場活力。鼓勵開發(fā)面向消費(fèi)端的綠色金融產(chǎn)品，降低綠色消費(fèi)成本。完善公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共生活設(shè)施和福利設(shè)施的綠色化，增加對污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的公共投資，提升綠色消費(fèi)水平，形成全社會倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的良好風(fēng)尚。

　?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 包曉斌）