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美司法部對谷歌提起反壟斷訴訟

經(jīng)濟參考報

  據(jù)外媒報道,美國司法部20日表示對谷歌提起反壟斷訴訟,指控其在搜索和搜索廣告領(lǐng)域妨礙競爭,損害消費者利益。這一行動被視為美國政府20年前對微軟提起劃時代的反不正當(dāng)競爭訴訟之后,所采取的最大規(guī)模的反壟斷行動。

  美國司法部20日聯(lián)合美國11個州的州檢察長對谷歌提起反壟斷訴訟。美司法部指責(zé)谷歌濫用其在在線搜索領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,扼殺競爭,從而損害消費者的利益。他們提議法院采取一系列補救措施,考慮對谷歌進行結(jié)構(gòu)性改變,即拆分谷歌。

  美聯(lián)社的報道稱,僅處于壟斷地位并不違法,但是濫用壟斷地位則可能導(dǎo)致嚴重處罰。司法部在一份聲明中表示,谷歌公司控制著全球90%的互聯(lián)網(wǎng)搜索,是“壟斷性的互聯(lián)網(wǎng)門戶”,并指控谷歌利用反競爭手段來維持和擴大其在搜索和廣告領(lǐng)域的壟斷地位。

  司法部在起訴書中指控,谷歌非法維護其壟斷地位的方式有:簽訂排他性協(xié)議,禁止預(yù)先安裝任何與之競爭的搜索服務(wù);通過捆綁和其他安排,迫使將谷歌搜索應(yīng)用程序預(yù)先安裝在移動設(shè)備的黃金位置,并且無論消費者偏好如何都不能刪除;與蘋果公司達成長期協(xié)議,要求谷歌成為蘋果公司廣受歡迎的Safari瀏覽器和其他蘋果搜索工具默認的(事實上也是獨家的)通用搜索引擎;利用壟斷利潤在設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器和其他搜索訪問入口為其搜索引擎購買優(yōu)惠待遇,創(chuàng)造一個持續(xù)的、自我強化的壟斷循環(huán)。

  對于美國司法部的指控,谷歌表示這項指控有嚴重瑕疵,表示用戶使用谷歌是因為他們的選擇,而不是因為被迫使用或者因為沒有其他替代品。谷歌表示,如果政府勝訴,用戶將更難獲得優(yōu)秀的搜索工具和平價智能手機服務(wù)。

  谷歌認為,公司為消費者提供了有用和有益的服務(wù),谷歌面臨的競爭不斷增大,公司也采取了創(chuàng)新措施幫助人們更好的生活。而且,谷歌為消費者提供了免費的服務(wù)。不過,有觀點指出,雖然谷歌為消費者提供的服務(wù)不收取費用,但卻經(jīng)常利用消費者的信息來為其搜索廣告服務(wù)。

  與22年前美國政府對微軟的反壟斷起訴類似,當(dāng)時微軟Windows操作系統(tǒng)當(dāng)中也預(yù)裝了大量對其有利的其他產(chǎn)品。但谷歌認為,目前的情形已經(jīng)與上世紀(jì)九十年代有很大不同,那時消費者更換電腦服務(wù)費時費力,但如今要想更改預(yù)裝的設(shè)置非常便捷。谷歌表示,其服務(wù)幫助降低了智能手機的成本,同時在智能手機上預(yù)裝谷歌搜索功能并不妨礙消費者使用其他搜索引擎。

  根據(jù)eMarketer的數(shù)據(jù),到今年年底,谷歌在美國數(shù)字廣告市場所占的份額將達到29%,排名第一;排在第二的是臉書,市場份額將達到24%;亞馬遜排名第三。不過,在搜索廣告領(lǐng)域,谷歌所占的市場份額可能要高達75%。

  美國司法部認為,谷歌的壟斷地位限制了競爭者進入市場,也令廣告商面臨有限的選擇,利益受損。

  由于美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會一直都在對蘋果、亞馬遜和臉書等大型科技公司進行調(diào)查,外界猜測這宗案件可能只是政府采取其他重大反壟斷行動的序幕。美聯(lián)社推測,接下來美國司法部可能對包括蘋果、微軟和臉書在內(nèi)的其他大型科技公司提起訴訟。

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