李超:完善相關(guān)制度安排 推動REITs市場長期健康發(fā)展
中證網(wǎng)訊(記者 徐昭 張利靜)10月16日,中國證監(jiān)會副主席李超在北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示,需要遠近結(jié)合,依托現(xiàn)行法律法規(guī)推出REITs試點,總結(jié)試點經(jīng)驗,推動完善制度供給和相關(guān)制度安排,促進REITs市場長期健康發(fā)展。同時,稅收政策也是REITs產(chǎn)生和發(fā)展的重要驅(qū)動因素。希望在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下,先進行公募REITs試點相關(guān)工作推動、落地。下一步,在法律框架和稅收政策等方面進一步明確清晰。
李超指出,REITs有利于深化金融供給側(cè)改革,增強資本市場服務實體經(jīng)濟能力。一方面,REITs有利于盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),提供增量資金來源,增強政府和企業(yè)的再投資能力,暢通經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。另一方面,REITs作為權(quán)益性金融產(chǎn)品,有利于提升股權(quán)融資比重,降低杠桿率、改善資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),增強風險抵御能力。與此同時,REITs回收資金用于補短板領(lǐng)域,有利于促進基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。另外,REITs具有流動性比較高、收益相對穩(wěn)定、安全性比較強等特點,可填補當前大類金融產(chǎn)品的空白,拓寬社會資本的投資渠道,滿足不同風險偏好的投資需求。
李超強調(diào),需要遠近結(jié)合,依托現(xiàn)行法律法規(guī)推出REITs試點,總結(jié)試點經(jīng)驗,推動完善制度供給和相關(guān)制度安排,促進REITs市場長期健康發(fā)展。在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,結(jié)合我國經(jīng)濟、社會發(fā)展需要,從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域入手,以公募資金+資產(chǎn)支持證券模式推出公募REITs試點是現(xiàn)實可行的一種選擇。與成熟市場相比,目前的基礎(chǔ)設(shè)施REITs交易結(jié)構(gòu)和層級略多,交易規(guī)則有待進一步檢驗。試點方案依托現(xiàn)行法律框架,充分借鑒境外成熟市場實踐,力求堅持REITs的實質(zhì)。完善制度供給及相關(guān)政策安排是推動REITs市場長期健康發(fā)展的基礎(chǔ),同時稅收政策也是REITs產(chǎn)生和發(fā)展的重要驅(qū)動因素。希望在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下,先進行公募REITs試點相關(guān)的工作推動、落地。下一步,在法律框架和稅收政策這些大的方面,進一步明確清晰。
李超表示,需要完善工作機制,發(fā)揮各方合力,確保公募REITs行穩(wěn)至遠。需要將國際實踐和中國國情相結(jié)合,探索一條適合中國國情的REITs發(fā)展道路,在試點過程中,希望相關(guān)各部門、各參與機構(gòu)、企業(yè)發(fā)揮合力,穩(wěn)步推進試點進程,營造良好市場生態(tài),確保業(yè)務行穩(wěn)致遠。
李超認為,北京市高度重視基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點工作,出臺了支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,此舉為公募REITs試點取得進一步的成果堅定了信心。同時,也希望通過公募REITs試點為北京市的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻新的力量。