國(guó)際勞工組織：疫情加劇就業(yè)市場(chǎng)不平衡
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
國(guó)際勞工組織17日發(fā)布報(bào)告稱，新冠肺炎疫情繼續(xù)對(duì)全球勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響，復(fù)蘇將呈現(xiàn)緩慢且不確定狀態(tài)，就業(yè)市場(chǎng)在地區(qū)、收入水平、性別等方面將會(huì)出現(xiàn)不平衡加劇的局面。
當(dāng)日，名為《2022年世界就業(yè)和社會(huì)展望趨勢(shì)》報(bào)告下調(diào)了對(duì)2022年勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)與2019年第四季度相比，全球工作時(shí)間將減少相當(dāng)于5200萬(wàn)個(gè)全職工作崗位。在2021年5月所做上一個(gè)全年估計(jì)時(shí)，預(yù)計(jì)全球工作時(shí)間將減少相當(dāng)于2600萬(wàn)個(gè)全職工作。
報(bào)告指出，雖然預(yù)計(jì)2022年比2021年的情況有所改善，但全球工作小時(shí)數(shù)仍低于疫情前。報(bào)告預(yù)計(jì)，至少到2023年，全球失業(yè)率將保持在高于新冠肺炎疫情前的水平。2022年失業(yè)人數(shù)估計(jì)為2.07億人，而2019年為1.86億人。
勞工組織的報(bào)告還警告說，就業(yè)受到的總體影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這些數(shù)字所體現(xiàn)的程度，因?yàn)樵S多人已經(jīng)離開了勞動(dòng)者隊(duì)伍。2022年，全球勞動(dòng)力參與率預(yù)計(jì)仍將比2019年低1.2個(gè)百分點(diǎn)。
最新預(yù)測(cè)在某種程度上反映了最近的變異新冠病毒德爾塔毒株和奧密克戎毒株等對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，以及疫情未來走向的顯著不確定性。
報(bào)告警告說，危機(jī)對(duì)不同工人群體和國(guó)家的影響存在明顯差異。這些差異正在加深國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的不平等，削弱幾乎每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)結(jié)構(gòu)，無(wú)論其發(fā)展?fàn)顩r如何。這種損害可能需要數(shù)年時(shí)間才能修復(fù)，對(duì)勞動(dòng)力參與、家庭收入、社會(huì)和政治凝聚力都有潛在的長(zhǎng)期影響。
報(bào)告認(rèn)為，世界所有地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)都感受到了這種影響，盡管可以觀察到復(fù)蘇模式的巨大差異。歐洲和北美地區(qū)正顯示出最令人鼓舞的復(fù)蘇跡象，東南亞和拉丁美洲及加勒比地區(qū)的前景最為消極。在國(guó)家層面，高收入國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇最強(qiáng)勁，而中低收入經(jīng)濟(jì)體的情況最差。
報(bào)告稱，危機(jī)對(duì)女性就業(yè)的不成比例的影響預(yù)計(jì)將在未來幾年持續(xù)。而教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)閉對(duì)年輕人，尤其是那些無(wú)法上網(wǎng)的年輕人“將產(chǎn)生層疊式的連鎖的長(zhǎng)期影響”。
勞工組織總干事萊德指出：“這場(chǎng)危機(jī)已經(jīng)持續(xù)兩年，前景仍然脆弱，復(fù)蘇之路緩慢而不確定。我們已經(jīng)看到勞動(dòng)力市場(chǎng)潛在的持久損害，以及貧困和不平等的加劇。許多工人被要求轉(zhuǎn)向新的工作領(lǐng)域——例如，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際旅行和旅游業(yè)的長(zhǎng)期低迷，許多人不得不改行，從事其他職業(yè)�！�
