微軟、OpenAI之后，英偉達(dá)被曝在歐洲面臨反壟斷指控，罰金最高可達(dá)440億元！

　　（原標(biāo)題：微軟、OpenAI之后，英偉達(dá)被曝在歐洲面臨反壟斷指控，罰金最高可達(dá)440億元！專家稱對(duì)AI行業(yè)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響）

　　北京時(shí)間7月1日（周一）晚間，路透社援引知情人士稱，法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將對(duì)英偉達(dá)提起反壟斷訴訟，這將是全球首家對(duì)該公司采取反壟斷行動(dòng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。法國(guó)此舉是繼去年9月針對(duì)顯卡行業(yè)突擊執(zhí)法后的又一次行動(dòng)，消息人士稱，這是在對(duì)云計(jì)算行業(yè)進(jìn)行更廣泛調(diào)查之后進(jìn)行的。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，英偉達(dá)并不是近期首個(gè)被歐洲相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)“針對(duì)”的科技巨頭。歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)先前對(duì)向OpenAI注入的130億美元投資進(jìn)行了合并控制審查，但因證據(jù)不足取消，布魯塞爾時(shí)間6月28日（周五），該機(jī)構(gòu)又計(jì)劃對(duì)該交易進(jìn)行更深入的反壟斷調(diào)查。

　　彭博社報(bào)道中稱，歐盟的這些舉措凸顯出全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)大型科技公司利用其在新技術(shù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位感到不安。美國(guó)IT研究與顧問(wèn)咨詢公司Gartner高級(jí)研究總監(jiān)高峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，不管是上一輪互聯(lián)網(wǎng)浪潮，還是當(dāng)下的AI熱潮，歐洲都缺少在全球有競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)企業(yè)，所以只能采取反壟斷或者其他一些手段，等于變相的稅收。

　　根據(jù)規(guī)定，如果英偉達(dá)違反了法國(guó)反壟斷規(guī)定，可能會(huì)被處以相當(dāng)于全球年?duì)I業(yè)額10%的罰款。華通證券國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張凌博士認(rèn)為，短期內(nèi)，市場(chǎng)對(duì)于英偉達(dá)在反壟斷方面的進(jìn)展影響會(huì)逐步被消化，但其對(duì)于未來(lái)AI行業(yè)如何監(jiān)管、行業(yè)內(nèi)部如何競(jìng)爭(zhēng)，可能會(huì)有更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

　　英偉達(dá)在法面臨反壟斷起訴，罰金最高可達(dá)440億元

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日，據(jù)路透社報(bào)道，法國(guó)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)計(jì)劃指控英偉達(dá)涉嫌存在反競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　在上周五發(fā)布的報(bào)告中，法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確提到了芯片供應(yīng)商濫用市場(chǎng)主導(dǎo)地位的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)報(bào)告還對(duì)AI行業(yè)過(guò)度依賴英偉達(dá)編程工具CUDA表示擔(dān)憂，并對(duì)英偉達(dá)最近投資AI云服務(wù)提供商（例如CoreWeave）表達(dá)了不滿。

　　對(duì)于路透社最新的報(bào)道，法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和英偉達(dá)均拒絕置評(píng)。

　　對(duì)于為何英偉達(dá)的首個(gè)反壟斷指控來(lái)自法國(guó)，華通證券國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張凌博士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)解釋稱，其實(shí)市場(chǎng)普遍預(yù)期各家監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)英偉達(dá)采取行動(dòng)，只是具體的監(jiān)管指控首先來(lái)自于法國(guó)而已。這是由于歐盟乃至法國(guó)對(duì)于反壟斷的監(jiān)控閾值和行為監(jiān)管相較其他國(guó)家和地區(qū)更為嚴(yán)格所致。

　　據(jù)張凌博士介紹，歐洲企業(yè)橫向市場(chǎng)份額安全閾值是10%，縱向?yàn)?5%，同時(shí)嚴(yán)格控制有可能影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)并購(gòu)行為。英偉達(dá)在AI領(lǐng)域的市場(chǎng)份額和經(jīng)營(yíng)行為顯然已經(jīng)遠(yuǎn)超通常行業(yè)的壟斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入指控和調(diào)查環(huán)節(jié)是預(yù)期之中。

　　隨著ChatGPT的發(fā)布，英偉達(dá)作為全球最大的人工智能（AI）和計(jì)算機(jī)顯卡制造商，其芯片需求暴增。根據(jù)2024年1月29日的數(shù)據(jù)，英偉達(dá)在全球AI芯片市場(chǎng)的市占率預(yù)計(jì)達(dá)到了90%，創(chuàng)下新高。同時(shí)，研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，英偉達(dá)2024年的AIGPU銷量將達(dá)到150萬(wàn)~200萬(wàn)個(gè)，較2023年增長(zhǎng)近三倍。

　　根據(jù)規(guī)定，如果英偉達(dá)違反了法國(guó)反壟斷規(guī)定，可能會(huì)被處以相當(dāng)于全球年?duì)I業(yè)額10%的罰款。按照英偉達(dá)2024財(cái)年?duì)I收計(jì)算，罰款金額最高可達(dá)60.9億美元（約合人民幣442.63億元）。如果違反規(guī)定的行為持續(xù)超過(guò)1年，還可能被禁止在歐盟市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。不過(guò)，英偉達(dá)可以通過(guò)協(xié)商等方式來(lái)避免處罰。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年以來(lái)，法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)出的最大罰單是在2020年，罰款為12.4億歐元（13.3億美元）。其中，11億歐元是對(duì)蘋果公司的罰款，其余部分則是針對(duì)蘋果兩家分銷商的罰款。

　　實(shí)際上，法國(guó)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在調(diào)查英偉達(dá)在AI處理器領(lǐng)域的關(guān)鍵作用、定價(jià)政策、芯片短缺及其對(duì)價(jià)格的影響，并采訪了市場(chǎng)參與者。去年11月，法國(guó)財(cái)長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾就曾表示，英偉達(dá)的主導(dǎo)地位導(dǎo)致國(guó)家間“不平等加劇”，并抑制了公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，去年9月，法國(guó)反壟斷執(zhí)法人員突擊搜查了一家涉嫌在顯卡領(lǐng)域有反競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)的辦公室，雖然當(dāng)時(shí)并未明確指出被查的是英偉達(dá)，但英偉達(dá)后來(lái)承認(rèn)法國(guó)正在審查其商業(yè)行為。今年2月份，英偉達(dá)在一份文件中表示，美國(guó)、歐盟和英國(guó)的官員也在審查其業(yè)務(wù)。公司稱，“由于我們?cè)贏I相關(guān)市場(chǎng)的地位，導(dǎo)致全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)我們業(yè)務(wù)的關(guān)注有所增加。”

　　美國(guó)IT研究與顧問(wèn)咨詢公司Gartner高級(jí)研究總監(jiān)高峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期針對(duì)科技公司的反壟斷指控屬于比較常見(jiàn)的行為，互聯(lián)網(wǎng)和頂尖科技行業(yè)確實(shí)容易出現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的現(xiàn)象，目前AI芯片英偉達(dá)基本是一家獨(dú)大。

　　“這里有歐洲自身的考量，通?？梢圆扇≠Q(mào)易保護(hù)，就是支持自身相關(guān)企業(yè)的方式。但是，不管是上一輪互聯(lián)網(wǎng)浪潮，還是當(dāng)下的AI熱潮，歐洲都缺少在全球有競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)企業(yè)，所以只能采取反壟斷或者其他一些手段，等于變相的稅收。歐洲需要AI這些技術(shù)，但自身又沒(méi)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因此近些年一直對(duì)美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)或者科技公司以各種名義罰款?！备叻鍖?duì)記者指出。

　　微軟、OpenAI、谷歌等均在歐盟面臨類似審查

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，對(duì)英偉達(dá)的指控并不是歐洲反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期的首例針對(duì)全球科技巨頭的指控。

　　據(jù)彭博社等多家媒體報(bào)道，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)日前表示，準(zhǔn)備重新審視微軟與OpenAI的合作，并對(duì)谷歌與三星在AI領(lǐng)域的交易尋求更多監(jiān)管審查。

　　歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)負(fù)責(zé)人瑪格麗特·維斯塔格表示，準(zhǔn)備就OpenAI獨(dú)家使用微軟云技術(shù)的排他性協(xié)議向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行詢問(wèn)。今年3月，她向微軟、谷歌、Meta以及其他達(dá)成AI合作的大型科技公司發(fā)送了調(diào)查問(wèn)卷?！拔覀円呀?jīng)審查了回復(fù)，現(xiàn)在正在發(fā)送后續(xù)請(qǐng)求，以獲取有關(guān)微軟和OpenAI之間協(xié)議的更多信息，以判斷某些排他性條款是否可能對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)生不利影響?！?/p>

　　微軟表示，公司隨時(shí)準(zhǔn)備回應(yīng)歐盟委員會(huì)可能提出的任何進(jìn)一步問(wèn)題。據(jù)媒體報(bào)道，作為OpenAI的主要投資方，微軟自2019年雙方開(kāi)始合作以來(lái)已投資至少130億美元。特別是在OpenAI去年11月的重大人事變動(dòng)之后，微軟在董事會(huì)中獲得了觀察員席位。根據(jù)微軟與OpenAI的協(xié)議，微軟將為OpenAI提供云計(jì)算和AI工具支持，而OpenAI則將使用微軟的Azure云計(jì)算平臺(tái)來(lái)訓(xùn)練其AI模型。

　　歐盟的這些舉措凸顯了全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)大型科技公司利用其在新技術(shù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位感到不安。專家指出，在歐盟對(duì)科技巨頭監(jiān)管整體趨嚴(yán)的背景下，如果歐盟再像此前推出《數(shù)字市場(chǎng)法案》（DMA）那樣，制定出類似“數(shù)字守門人義務(wù)”的新規(guī)，可能會(huì)對(duì)大公司的投資和并購(gòu)施加更多限制。今年3月落地的DMA是歐盟針對(duì)科技巨頭頒布的反壟斷舉措之一，旨在明確數(shù)字服務(wù)提供者責(zé)任，遏制大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　不過(guò)，和其他科技類企業(yè)面臨的反壟斷調(diào)查相比，張凌博士對(duì)記者提到，此次針對(duì)英偉達(dá)的指控還是有幾點(diǎn)值得注意：第一，通常反壟斷調(diào)查都會(huì)有相當(dāng)長(zhǎng)的取證、指控辯護(hù)、協(xié)商等環(huán)節(jié)，因此，此次指控的后續(xù)進(jìn)程還會(huì)持續(xù)很久；第二，英偉達(dá)在AI領(lǐng)域的壟斷地位，行業(yè)公認(rèn)是同其在技術(shù)方面的領(lǐng)先地位和暴漲的市場(chǎng)需求有關(guān)，其在市場(chǎng)行為方面的不公正行為可被指摘的并不太多。

　　基于此，張凌認(rèn)為，短期內(nèi)，市場(chǎng)對(duì)于英偉達(dá)在反壟斷方面的進(jìn)展影響會(huì)逐步被消化，但其對(duì)于未來(lái)AI行業(yè)如何監(jiān)管、行業(yè)內(nèi)部如何競(jìng)爭(zhēng)，可能會(huì)有更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

　　而高峰對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，類似事件（指反壟斷指控）對(duì)大公司影響有限，這些大公司很容易轉(zhuǎn)嫁成本給消費(fèi)者或者購(gòu)買的企業(yè)，因?yàn)槠洚a(chǎn)品屬于剛需。

　　此外，針對(duì)技術(shù)人才正在向科技巨頭集中的現(xiàn)象，維斯塔格表示，她正在研究所謂的“收購(gòu)-招聘”行為，即一家公司收購(gòu)另一家公司主要是為了獲得其人才和團(tuán)隊(duì)。例如，微軟今年3月斥資6.5億美元收購(gòu)了初創(chuàng)公司Inflection，從而可以使用Inflection的模型并聘用其大部分員工?！叭绻@些做法最終導(dǎo)致企業(yè)集中，我們將確保它們不會(huì)違反我們的合并控制規(guī)則?！?/p>