走下去 新能源汽車下鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興“添綠”

　　記者 李志勇

　　隨著脫貧攻堅的全面勝利和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的深入，農(nóng)民的收入水平不斷提升，農(nóng)村汽車產(chǎn)品消費能力也越來越強(qiáng)，汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品和內(nèi)容也不斷升級。新能源汽車下鄉(xiāng)等政策的推進(jìn)，在滿足鄉(xiāng)村出行需求的同時，更升級了鄉(xiāng)村的出行方式，助力低碳減排，為鄉(xiāng)村振興增添了一抹“綠色”。

　　增長迅速

　　近年來，隨著鄉(xiāng)村振興和村村通公路政策的實施，農(nóng)村居民收入和生活水平提高，農(nóng)村道路條件得到較大提升，農(nóng)村汽車消費正在進(jìn)入爆發(fā)增長的階段。

　　這一點從2014年至2020年我國農(nóng)村居民平均每百戶汽車擁有量可以看出。2020年農(nóng)村居民平均每百戶汽車擁有量為26.4輛，比2014年增加15.4輛，增長140%，在農(nóng)村居民耐用消費品擁有量中增長速度最快。

　　近兩年，汽車下鄉(xiāng)的主角從燃油車換成了新能源汽車。中國汽車工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比整體市場增速高約10個百分點，貢獻(xiàn)率逼近30%。

　　鄉(xiāng)村市場實際效果顯示，相對于城市，鄉(xiāng)村的居住環(huán)境便于安裝充電樁，且農(nóng)村大多數(shù)是短途出行需求，避開了新能源汽車“里程焦慮”這一最大痛點。另外，農(nóng)村消費者對價格普遍敏感，新能源汽車的使用成本相對燃油車更低。

　　目前，在汽車下鄉(xiāng)過程中，售價5萬元上下、續(xù)航里程100公里至300公里適合農(nóng)村市場的新能源汽車成為“兵家必爭之地”。以長安汽車為例，2021年，其旗下的新能源汽車產(chǎn)品奔奔E-Star銷量達(dá)7.64萬輛，同比增速超三倍，其中60%至70%的銷量來自三四線城市及農(nóng)村。

　　在農(nóng)村，這類新能源汽車在家里充滿電的費用只需30元左右，一次能跑大約400公里，相較燃油車的經(jīng)濟(jì)性大幅提升。

　　目前，汽車下鄉(xiāng)已經(jīng)成為汽車消費亮點之一，而且在一定程度上也為汽車企業(yè)及新能源汽車企業(yè)帶來了新的機(jī)遇。近年來，在汽車產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈面臨更多不確定性因素、市場風(fēng)險增加的情況下，努力開拓國內(nèi)汽車市場，深入挖掘三四線城市和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村汽車市場需求，為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費、改善農(nóng)村出行條件，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　政策助推

　　政策支持成為推進(jìn)新能源汽車迅速在鄉(xiāng)村推廣的重要因素。

　　2020年7月15日，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》，為新能源汽車下鄉(xiāng)拉開大幕。雖然2020年這一系列活動歷時不到半年，在山東青島、江蘇南京、海南�？凇⑺拇ǔ啥己驮颇侠ッ�5地舉辦5站，卻成功引起汽車行業(yè)對三四線市場、農(nóng)村乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)前所未有的重視。

　　2021年3月，《關(guān)于開展2021年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》再啟下鄉(xiāng)大幕，此次的聯(lián)合發(fā)起單位還增加了國家能源局綜合司，更有力促進(jìn)鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于新能源汽車下鄉(xiāng)活動的普及推廣。

　　2022年1月7日，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，其中提到大力支持地方開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。1月21日，國家發(fā)改委等七部門印發(fā)《促進(jìn)綠色消費實施方案》，再次提出深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價廉、先進(jìn)適用的新能源汽車。從三四五線城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，新能源汽車在下鄉(xiāng)活動的大力推動下，逐步深入下沉。

　　2022年2月11日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，其中對汽車下鄉(xiāng)又作出重點部署。2月17日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布《2022年度新能源汽車下鄉(xiāng)車型申報通知》，開啟2022年新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒表示，當(dāng)前是新能源汽車推廣的關(guān)鍵時期，往三四五線市場下沉、助力農(nóng)村消費升級，這一步非常重要。

　　據(jù)介紹，近年來全國農(nóng)村居民收入增長、消費支出增長均快于城鎮(zhèn)居民，其機(jī)動化出行需求迫切，但整體汽車滲透率較低。當(dāng)前，國內(nèi)汽車新增市場開始從東部向中西部、從一二線城市向三四線城市和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展、轉(zhuǎn)移。

　　業(yè)內(nèi)估計，未來幾年，如果能滿足農(nóng)村居民的機(jī)動化出行需求，預(yù)計將會成功撬動一個5000億元規(guī)模的超級汽車市場，成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要拉動力。

　　走向深入

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等舉措成為提升鄉(xiāng)村汽車消費的重要助推力。而隨著綠色出行、節(jié)能減排等理念深入人心，公眾對節(jié)能、環(huán)保的需求不斷升溫，這也讓人們的購車思維在潛移默化中發(fā)生轉(zhuǎn)變，讓新能源汽車在汽車下鄉(xiāng)中走紅。

　　但是，要真正激活農(nóng)村新能源汽車市場，仍然還有很多地方有待進(jìn)一步完善和提升。

　　一方面，鄉(xiāng)村的新能源汽車充電設(shè)施相對欠缺仍然是主要短板之一。目前，新能源汽車充電樁在市區(qū)和高速公路分布較為廣泛，但在城市郊區(qū)或縣城、鄉(xiāng)村區(qū)域較少。

　　另一方面，當(dāng)前新能源汽車進(jìn)入鄉(xiāng)村的下沉力度仍然不夠，與實際消費需求仍然存在距離，因此需要加大對三四線及小城鎮(zhèn)的覆蓋和宣傳。在產(chǎn)品層面上，車企還需拓寬鄉(xiāng)村電動汽車推廣的產(chǎn)品庫，加大適宜鄉(xiāng)村尤其是不同地域、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境車型的供應(yīng)，并加強(qiáng)在這些地區(qū)的銷售和售后服務(wù)能力等。

　　乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，近年來的汽車下鄉(xiāng)特別是近兩年的新能源汽車下鄉(xiāng)已經(jīng)在多個方面發(fā)揮了顯著作用。而將汽車下鄉(xiāng)作為“十四五”時期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點任務(wù)之一，體現(xiàn)了國家層面對汽車下鄉(xiāng)相關(guān)工作的高度重視，也給汽車企業(yè)帶來了機(jī)遇。

　　工信部表示，我國新能源汽車已進(jìn)入加速發(fā)展新階段，但也要看到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨國際競爭壓力增大等新形勢新問題。下一步，工信部將和相關(guān)部門制定支持新能源汽車加快發(fā)展的系列政策措施，促進(jìn)產(chǎn)品性能提升和成本下降，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)，全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。