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華安證券黨委書記、董事長章宏韜:創(chuàng)新合規(guī)管理舉措 助推高質(zhì)量發(fā)展

徐昭 林倩 中國證券報·中證網(wǎng)

  華安證券黨委書記、董事長章宏韜日前在接受中國證券報記者專訪時表示,在發(fā)展歷程中,公司深刻認識到合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展至關(guān)重要,始終堅守“合規(guī)經(jīng)營是公司發(fā)展的生命線”,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展,積極踐行“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”的行業(yè)文化。

  展望未來,章宏韜指出,公司將進一步豐富合規(guī)管理內(nèi)涵,創(chuàng)新合規(guī)管理舉措,在防范企業(yè)合規(guī)風險、建設(shè)特色合規(guī)文化方面實現(xiàn)新提升,腳踏實地開展合規(guī)管理,提質(zhì)增效,賦能業(yè)務創(chuàng)新,助推公司高質(zhì)量發(fā)展。

  與行業(yè)同頻 踐行合規(guī)管理使命

  回顧歷史,章宏韜表示,華安證券合規(guī)建設(shè)跟隨行業(yè)發(fā)展步伐,經(jīng)歷了初始探索、健全機制和全面發(fā)展三個階段。值得一提的是,合規(guī)建設(shè)三個階段在時間上與公司“三次創(chuàng)業(yè)”也高度契合,反映出合規(guī)建設(shè)與公司發(fā)展同頻共振、相互融合的特點。

  初始探索期,是在粗放式經(jīng)營的環(huán)境下,合規(guī)意識覺醒和萌芽的階段。1991年,中國資本市場開放伊始,華安證券(安徽省證券公司)抓住發(fā)展機遇,業(yè)務規(guī)模不斷擴大。在此期間,華安證券成立了稽核、風控等內(nèi)部控制部門,探索履行合規(guī)審查、合規(guī)檢查等合規(guī)管理職責。2003年,隨著資本市場結(jié)構(gòu)性調(diào)整,粗放式經(jīng)營的合規(guī)風險逐漸暴露,公司一度陷入生死存亡的境地。在化解風險的過程中,華安證券痛定思痛,真正意識到合規(guī)管理對經(jīng)營發(fā)展的重要意義,開始產(chǎn)生自我約束的內(nèi)生意識,并嘗試通過機制建設(shè)形成合規(guī)管理硬約束。

  健全機制期,是在規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)上,合規(guī)機制搭建和完善的階段。2008年至2016年,華安證券持續(xù)完善內(nèi)部合規(guī)管理機制,設(shè)立合規(guī)管理職能部門,組建合規(guī)管理隊伍,健全合規(guī)管理制度,開展合規(guī)文化宣傳和培訓教育,合規(guī)管理工作步入正軌,為公司成功首發(fā)上市保駕護航。

  全面發(fā)展期,是在新形勢監(jiān)管的背景下,合規(guī)效果提升和跨越的階段。自2017年至今,華安證券深刻理解金融服務回歸本源真正內(nèi)涵,堅持正確的經(jīng)營觀、發(fā)展觀、業(yè)績觀,在管理上抓本質(zhì)、盯關(guān)鍵、管重點,堅守合規(guī)經(jīng)營的生命線,對違規(guī)行為實行“零容忍”,增強風險預警能力、動態(tài)監(jiān)測能力和風險處置能力。

  章宏韜表示,公司提出“講規(guī)矩、守底線是基本操守”“合規(guī)經(jīng)營是公司發(fā)展必須堅守的生命線,廉潔從業(yè)是干部員工不得觸碰的高壓線”“管理風險也是公司的主業(yè)”等要求,合規(guī)理念深入人心,合規(guī)價值不斷凸顯,合規(guī)管理正在成為公司高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“助推器”。

  落實落細 增強合規(guī)管理實效

  章宏韜指出,在推深做實合規(guī)管理的過程中,華安證券已經(jīng)逐漸形成自己的一套打法,堅持合規(guī)管理“監(jiān)督”和“服務”雙重屬性,在制度建設(shè)、流程優(yōu)化、人員管理、文化引導等四個方面同時發(fā)力,切實增強合規(guī)管理實效。

  華安證券建立起以公司章程為綱領(lǐng),以《華安證券股份有限公司合規(guī)管理辦法》為基礎(chǔ),以涵蓋合規(guī)檢查、合規(guī)考核、合規(guī)問責等具體事項的各類配套制度為指引,以各類業(yè)務制度合規(guī)管理條款為補充的合規(guī)制度體系,為合規(guī)管理提供了堅實的制度基礎(chǔ)。

  華安證券還優(yōu)化合規(guī)管理職能,加強事前合規(guī)審查覆蓋范圍,提高合規(guī)審查頻率和效率,完善事中合規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)功能,提升風險預判能力和防范能力,加大事后合規(guī)檢查與監(jiān)督的力度。通過事前、事中、事后全鏈條管理方式,公司合規(guī)流程更加順暢,形成閉環(huán)管理機制,確保合規(guī)覆蓋無死角。

  在合規(guī)人員管理方面,章宏韜介紹稱,華安證券統(tǒng)籌整合合規(guī)隊伍,實行條塊結(jié)合的管理模式,構(gòu)建“總部-分公司-營業(yè)部”三級合規(guī)隊伍垂直管理體系。同時,華安證券實施區(qū)域合規(guī)集中管理模式,在重點地區(qū)設(shè)置隸屬總部的合規(guī)專員,負責指導監(jiān)督片區(qū)合規(guī)工作。通過上述措施,公司形成“橫向到邊,縱向到底”的合規(guī)組織架構(gòu),打造了一支崗位職責明確、指令反應迅速、任務落實有力的合規(guī)隊伍。

  章宏韜還介紹稱,隨著“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”行業(yè)文化的持續(xù)推進建設(shè),華安證券加大對重點崗位、重點業(yè)務、一線人員的合規(guī)培訓力度,不斷加強從業(yè)人員對法律法規(guī)和規(guī)章制度的敬畏心,員工逐步由“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變;通過自媒體宣導、簽署合規(guī)承諾書、編寫案例匯編等多重方式進行合規(guī)文化宣導,牢固樹立“不越監(jiān)管底線、不踩制度紅線、不碰違法違規(guī)高壓線”的底線思維;持續(xù)、系統(tǒng)進行合規(guī)意識的培養(yǎng),將“合規(guī)創(chuàng)造價值”“合規(guī)人人有責”的理念融入公司各項工作,營造良好合規(guī)氛圍。

  立足企業(yè)屬性 豐富合規(guī)管理內(nèi)涵

  華安證券將2022年定為公司“合規(guī)管理建設(shè)年”,立足省屬企業(yè)屬性,結(jié)合證券行業(yè)特點,進一步豐富合規(guī)管理內(nèi)涵,創(chuàng)新合規(guī)管理舉措,在防范企業(yè)合規(guī)風險、建設(shè)特色合規(guī)文化上實現(xiàn)新提升,在護航經(jīng)營發(fā)展上取得新突破。

  章宏韜指出,華安證券探索開展全面監(jiān)督管理體系建設(shè),提高監(jiān)督的針對性和有效性。通過對法律合規(guī)、風控稽核、紀檢巡察等監(jiān)督職能的資源整合、機制優(yōu)化,構(gòu)建了綜合、協(xié)同、聯(lián)動和共享的大監(jiān)督格局,減少各種監(jiān)督的交叉重復。堅持以查促管、以查代訓,豐富合規(guī)檢查方式,形成“全面覆蓋、重點突出、層次多樣”的檢查體系,把合規(guī)檢查作為預防、發(fā)現(xiàn)和整改問題的重要舉措,突出合規(guī)風險點,發(fā)揮監(jiān)督職能。

  “清單建設(shè)是提升合規(guī)管理水平的重要手段,能夠清晰地回答合規(guī)管理‘干什么、怎么干'的問題!闭潞觏w表示,華安證券推動“重點業(yè)務合規(guī)風險清單、重點崗位合規(guī)職責清單以及合規(guī)監(jiān)督員工作任務清單”三個清單建設(shè),通過清單的方式細化、固化合規(guī)管理職責和標準,形成“依清單履職、按清單辦事”的合規(guī)工作模式。

  科技賦能合規(guī),華安證券緊跟數(shù)據(jù)化、信息化趨勢,持續(xù)優(yōu)化信息隔離墻系統(tǒng)、合規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)、反洗錢系統(tǒng)等現(xiàn)有合規(guī)管理系統(tǒng),不斷強化主動識別和風險預警。公司啟動“智能合規(guī)項目”建設(shè),智能聯(lián)動內(nèi)外部規(guī)章制度,打破信息壁壘,快速響應監(jiān)管政策;建立智能合規(guī)問答功能,提升合規(guī)管理效率,助力精細化管理。

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