光大證券高瑞東:新“國九條”為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力政策保障和制度支撐
上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊(記者 嚴(yán)曉菲)4月12日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,資本市場迎來第三個(gè)“國九條”。未來圍繞“國九條”,將會(huì)陸續(xù)配套相應(yīng)制度規(guī)則,形成“1+N”政策體系。
光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長高瑞東表示,新“國九條”為中國資本市場未來發(fā)展制定了明確規(guī)劃,既包括短期的5年目標(biāo),又有遠(yuǎn)期2035年及本世紀(jì)中葉目標(biāo),內(nèi)容上涉及投資者保護(hù)、上市公司質(zhì)量、行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展、監(jiān)管能力和治理體系建設(shè)等多個(gè)維度,充分體現(xiàn)了國家對(duì)資本市場發(fā)展的高度重視,以及對(duì)資本市場服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的期待,為資本市場的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策保障和制度支撐。
具體措施方面,在高瑞東看來,過去A股市場整體“進(jìn)多出少”,市場資金一定程度上會(huì)受到分流,部分公司也存在財(cái)務(wù)造假、違規(guī)減持等行為,使得投資者對(duì)股市信心有所擾動(dòng),不利于資本市場的長期發(fā)展。因此,提高上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值是推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的政策重點(diǎn),新“國九條”九條舉措中有三條均與此相關(guān),包括嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)格上市公司持續(xù)監(jiān)管、加大退市監(jiān)管力度,這也充分體現(xiàn)了新“國九條”目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的理念,及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
此外,對(duì)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、加強(qiáng)交易監(jiān)管、大力推動(dòng)中長期資金入市等重點(diǎn)內(nèi)容也有明確安排,旨在從多方面形成合力,推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
“未來,隨著‘1+N’政策體系的逐步落地實(shí)施,中國資本市場將迎來更加穩(wěn)健、規(guī)范、高效的發(fā)展,并且將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力?!备呷饢|說。