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中國銀河證券章?。喝笸怀鎏厣浦袊浆F(xiàn)代化全力啟航

劉英杰 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 劉英杰)中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于2024年7月15日至18日在北京舉行,會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長章俊表示,《決定》緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,為下一階段工作開展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

  章俊認(rèn)為,黨的二十屆三中全會(huì)召開具有重要時(shí)代內(nèi)涵。黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。一方面,放眼全球,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整,全球治理體系正在發(fā)生深刻變革,國際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。另一方面,統(tǒng)觀國內(nèi),中國在共產(chǎn)黨成立一百年周年之際全面建成了小康社會(huì),正在全力向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢、面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、面對(duì)人民群眾新期待的全新篇章,中國的改革將走向何方?黨的二十屆三中全會(huì)給出了擲地有聲的回應(yīng)。

  章俊表示,黨的二十屆三中全會(huì)圍繞中國式現(xiàn)代化對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出了系統(tǒng)部署。黨的二十屆三中全會(huì)是黨的十八屆三中全會(huì)的實(shí)踐續(xù)篇,整體上延續(xù)了黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革的思路,開啟了邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的時(shí)代新篇。

  章俊認(rèn)為,與黨的十八屆三中全會(huì)相比,本輪改革有三大突出特色:

  首先,更加支持全面創(chuàng)新?!皹?gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”作為第三大改革任務(wù)單獨(dú)表述,凸顯了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,暢通教育、科技、人才良性循環(huán),為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。教育方面,按照科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求設(shè)置學(xué)科,超常布局急需學(xué)科專業(yè),鼓勵(lì)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)??萍挤矫?,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,允許更多符合條件的國企以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向,支持民企牽頭重大科技攻關(guān),允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。人才方面,著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的科技領(lǐng)軍人才,以及能夠熟練掌握新型生產(chǎn)資料的一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。

  其次,更加強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定?!巴七M(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化”,以制度建設(shè)為主線落實(shí)二十大報(bào)告中提出的“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”,以新安全格局保障新發(fā)展格局,助力中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源安全,加快完善國家儲(chǔ)備體系。二是完善公共安全體系,加強(qiáng)平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,集中力量攻堅(jiān)集成電路、工業(yè)母機(jī)等“卡脖子”技術(shù),建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。四是完善公共安全治理機(jī)制,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,完善生產(chǎn)、食品藥品、生物、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等領(lǐng)域安全體系建設(shè)。五是多措并舉增加地方財(cái)力,保證基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,如消費(fèi)稅穩(wěn)步下劃地方、優(yōu)化共享稅比例、研究設(shè)置地方附加稅、適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限等。

  再次,更加注重盤活存量?!敖∪暧^經(jīng)濟(jì)治理體系”中提到,“優(yōu)化各類增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整”。黨的十八屆三中全會(huì)提出“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”,更加側(cè)重做大蛋糕、做多增量,相比較而言,本次改革更加注重盤活存量、提升效能。一是探索實(shí)行國家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理,梳理調(diào)整政府、企業(yè)、居民的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),盤活存量資產(chǎn),根據(jù)資源配置效率推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算,切實(shí)提升國企經(jīng)營效率和質(zhì)量。三是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,依托資源稟賦促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是暢通貨幣政策傳統(tǒng)機(jī)制,盤活被低效占用的金融資源,做好五篇大文章,加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

  章俊表示,新時(shí)代、新征程上,中國銀河證券將積極踐行金融央企擔(dān)當(dāng),加快建設(shè)一流投資銀行,為以金融強(qiáng)國建設(shè)助力中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)銀河力量。

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