國(guó)慶中秋長(zhǎng)假期間，“虎門大橋看日出”意外爆紅，成為假期“新景點(diǎn)”。而長(zhǎng)假剛過，虎門大橋又成為廣東省國(guó)資整合的新起點(diǎn)。
新一輪廣東國(guó)資整合正是從涉及虎門大橋在內(nèi)的交通板塊開始。廣東省國(guó)資委主任、黨委書記李成指出，此次整合有利于做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為新一輪廣東省國(guó)有企業(yè)改革趟新路、作示范。
交通板塊打頭陣
據(jù)廣東省國(guó)資委10月9日對(duì)外公布的消息，廣東省屬國(guó)企整合首單正式在高速公路板塊落地。根據(jù)方案，以廣東省交通集團(tuán)有限公司為主體，整合廣東聯(lián)合電子服務(wù)股份有限公司和廣東省南粵交通投資建設(shè)有限公司。
此次重組整合后，廣東省交通集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的高速公路里程超過5500公里，管理的總資產(chǎn)超過5000億元，資產(chǎn)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)的高速公路里程在全國(guó)省屬交通企業(yè)排名第一。未來(lái)，廣東省交通集團(tuán)將以市場(chǎng)化、法制化為原則，搭建省級(jí)高速公路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理平臺(tái)，促進(jìn)廣東省交通產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
上述交通板塊的整合方案顯示，首先，廣東省交通集團(tuán)二級(jí)單位將至少壓縮5家，并構(gòu)建五大板塊業(yè)務(wù)。其中，在廣東省屬高速公路板塊企業(yè)整合路徑上，廣東省國(guó)資委持有的聯(lián)合電服51%股權(quán)將無(wú)償劃轉(zhuǎn)至廣東省交通集團(tuán)；聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)拆分結(jié)算和ETC運(yùn)營(yíng)工作，由廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)行政管理和監(jiān)管，廣東省交通集團(tuán)負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)。其次，廣東省南粵交通投資建設(shè)有限公司的出資人為廣東省人民政府，由原來(lái)授權(quán)廣東省交通運(yùn)輸廳履行出資人職責(zé)調(diào)整為授權(quán)廣東省交通集團(tuán)履行出資人職責(zé)；重組后維持政府還貸高速公路項(xiàng)目性質(zhì)不變，仍按照“收支兩條線和保持既定的投資和債務(wù)償還方式”。
此次重組后，廣東省交通集團(tuán)對(duì)內(nèi)部同質(zhì)化企業(yè)和業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，分步改革重組和壓縮管理層級(jí)，力爭(zhēng)重組整合后的二級(jí)單位由初期的19家重組至不超過14家，構(gòu)建“公路投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、出行服務(wù)及物流、智慧交通施工和設(shè)計(jì)及監(jiān)理、土地等配套資源開發(fā)”五大板塊，建立集約化和扁平化的組織架構(gòu)。目前，粵高速A為廣東省交通板塊唯一的A股上市平臺(tái)。
在具體措施上，一是研究由廣東省基礎(chǔ)設(shè)施投資基金作為引導(dǎo)基金，適時(shí)組建高速公路子基金，用于補(bǔ)充高速公路資金缺口；二是進(jìn)一步發(fā)揮上市公司和境外融資平臺(tái)及財(cái)務(wù)公司功能，通過資本運(yùn)作，做大上市公司市值，盤活高速公路資產(chǎn)，增加現(xiàn)金流入，調(diào)劑資金余缺；三是為改善省交通集團(tuán)融資和盈利能力，將虎門大橋30%收益權(quán)劃歸廣東省交通集團(tuán)，統(tǒng)籌用于廣東省交通集團(tuán)管理的高速公路項(xiàng)目；四是研究與金融機(jī)構(gòu)合作開展債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)，改善省交通集團(tuán)資本結(jié)構(gòu)。
此次整合有六大意義
上證報(bào)微信公眾號(hào)于9月22日?qǐng)?bào)道，新一輪廣東國(guó)資大整合“力度空前”，將顛覆以往廣東國(guó)資改革“風(fēng)聲大，雨點(diǎn)小”的看法。與央企整合的思路相同，廣東省屬36家國(guó)企也將實(shí)施分類合并、壓縮整合。
“省屬高速公路板塊企業(yè)整合為新一輪國(guó)企改革作出示范�！崩畛勺蛉胀ㄟ^當(dāng)?shù)毓俜矫襟w表示，此次省屬高速公路板塊企業(yè)整合有六方面的意義：一是有利于做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為新一輪廣東省國(guó)有企業(yè)改革趟新路、作示范；二是有利于優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高省屬國(guó)有資源配置和運(yùn)行效率；三是有利于加快補(bǔ)齊短板，推動(dòng)全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越；四是有利于放大國(guó)有資本功能，做強(qiáng)做大上市公司，匯聚企業(yè)專業(yè)、集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)；五是有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造國(guó)有交通基礎(chǔ)設(shè)施及綜合服務(wù)龍頭企業(yè)，在粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮主力軍作用；六是有利于創(chuàng)新體制機(jī)制，重新架構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展的生機(jī)活力。
“這次交通板塊的‘華麗聯(lián)姻’吹響了新一輪省屬企業(yè)改革的‘沖鋒號(hào)’，必將提升其他板塊重組整合的‘加速度’，從而帶動(dòng)整個(gè)省屬企業(yè)的大調(diào)整、大變革、大發(fā)展�！崩畛杀硎尽�
(原標(biāo)題：廣東國(guó)資改革吹響“沖鋒號(hào)”！首單高速公路整合方案出爐)
