本報記者 郭新志
全國人大代表、回天新材董事長章鋒3月8日在接受中國證券報記者采訪時表示，造成民營企業(yè)發(fā)展困難的原因很多，其中市場主體信用不高，是一個十分重要且突出原因。建議由國家權威部門牽頭、借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術手段制訂全國統(tǒng)一通用的民營企業(yè)信用評級標準，建立完善的民營企業(yè)信用評級保障機制和退出機制，并將民企的信用評級與信貸、稅收、市場準入等政策緊密關聯(lián)，推進市場經(jīng)濟環(huán)境凈化升級。通過民營企業(yè)信用評級，加強對優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家的保護。
章鋒認為，民企作為市場經(jīng)濟的重要主體，但由于國內(nèi)沒有建立完善的信用體系予以規(guī)范和引導，使得不少經(jīng)營者不講信用，拖欠債務，惡意搶注商標，售假制假等，嚴重損害誠信企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。而且由于缺乏權威的信用背書，民企往往很難從銀行金融系統(tǒng)獲得支持，導致普遍的融資難、融資貴的現(xiàn)象。這極大地阻礙了我國民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展和壯大。因此，當前階段，加快我國民企信用評級體系建設，為民企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，是非常必要和緊迫的。
章鋒建議，應盡快制訂全國統(tǒng)一通用的民營企業(yè)信用評級標準：一是要由國家權威部門牽頭制訂全國統(tǒng)一通用的民營企業(yè)信用評級標準。民營企業(yè)信用評級標準設定一定要科學、公正、便于操作，一定要結合當前的市場經(jīng)濟現(xiàn)狀，針對當前民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及暴露出來的各種問題來設計，作為規(guī)范和引導民營企業(yè)信用建設的指南。
二是要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術手段推進民營企業(yè)信用評級體系。一方面，要便于民企信用信息的形成，大量數(shù)據(jù)能通過工商、稅務、銀行、行業(yè)協(xié)會等系統(tǒng)直接提取，另一方面也要方便公眾通過在線的形式快速便捷地查詢民企相關的信用狀況。
三是須建立完善的民營企業(yè)信用評級保障機制和退出機制。建立嚴格的信用評級弄虛作假的法律責任追究機制，最大化保證民營企業(yè)信用評級的真實、客觀、公正，讓全社會信任獲評級的民企。同時對一些信用不好的民營企業(yè)，要建立相應的評級撤銷、降低和處罰機制。
四是要將民企的信用評級與信貸、稅收、市場準入等政策等緊密關聯(lián)，推進市場經(jīng)濟環(huán)境凈化升級。信用好的民企，可享受較好的信用貸款和稅收政策，可以獲得更多的商業(yè)機會等，反之，信用差的民企，在貸款、稅收、市場準入等方面均要受到限制。要通過信用評級，有效解決長期困擾民營企業(yè)貸款難、貸款貴的問題，同時要嚴厲打擊惡意注冊商標、制假售假、債務拖欠等不講信用的行為，使失信者受限、受罰、受懲。
五是要通過民營企業(yè)信用評級，加強對優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家的保護。要從法律層面加強對信用評級優(yōu)秀的民企及其企業(yè)家的保護。
