陜西：未來五年力爭上市公司數(shù)量翻番
近期，《陜西省推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動計劃（2022-2024年）》發(fā)布。9月6日，陜西省地方金融監(jiān)管局會同陜西證監(jiān)局召開新聞發(fā)布會，介紹陜西省企業(yè)上市掛牌情況并對相關(guān)政策進(jìn)行解讀。
陜西省地方金融監(jiān)管局局長蘇虎超表示，全省A股上市公司數(shù)量從2019年初的49家增加至目前的77家（含過會待上市5家）。“2019-2021年三年行動計劃”期間，全省新增境內(nèi)外上市公司28家，實現(xiàn)各板塊全覆蓋，創(chuàng)歷史最好水平。陜西省已經(jīng)明確未來五年的工作目標(biāo)是“力爭上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番”（即A股上市公司要達(dá)到140家）。
陜企上市軍團加速擴容
蘇虎超表示，近年來，陜西省搶抓上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、深交所創(chuàng)業(yè)板試點注冊制、“新三板”精選層和北交所設(shè)立等重大改革機遇，推動上市公司實現(xiàn)了“質(zhì)”“量”雙升的總目標(biāo)。
蘇虎超介紹稱，目前陜西A股上市公司數(shù)量全國排名從第18位躍居至第14位，國家多層次資本市場重大改革首批試點均有陜西省企業(yè)進(jìn)入。目前全省“新三板”掛牌公司123家。其中，創(chuàng)新層企業(yè)35家。截至2022年6月底，全省69家A股上市公司的總股本達(dá)1078.33億股，總市值合計1.59萬億元，分別較2019年初增長了58.61%和231.87%。
“2019-2021年三年行動計劃”期間，17家上市公司通過再融資和發(fā)行可轉(zhuǎn)債募集資金482.68億元。資本市場助推國資國企改革提速和民營企業(yè)創(chuàng)新實力提升。
其中，陜建集團重組延長化建，實現(xiàn)整體上市；延長石油整合陜天然氣、法士特收購秦川機床，助推了公司高質(zhì)量發(fā)展。隆基綠能成長為全球最大單晶硅生產(chǎn)制造商，華秦科技、鉑力特、西部超導(dǎo)、萊特光電、炬光科技等一批“硬科技”上市公司引領(lǐng)帶動了企業(yè)研發(fā)投入的持續(xù)增強和重點產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)介紹，陜西省A股上市公司2021年度平均研發(fā)投入超2億元，上市公司和省級重點上市后備企業(yè)覆蓋全部23條重點產(chǎn)業(yè)鏈。
未來三年力爭新增上市公司38家以上
蘇虎超表示，陜西省已經(jīng)明確未來五年的工作目標(biāo)是“力爭上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番”（即A股上市公司要達(dá)到140家）。
在分析研判多層次資本市場改革發(fā)展新形勢，總結(jié)評估2019-2021年推進(jìn)企業(yè)上市三年行動計劃的工作成效和探索實踐基礎(chǔ)上，7月22日，陜西省政府辦公廳發(fā)布了《陜西省推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動計劃（2022-2024年）》。
《行動計劃》分3章，包括總體目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，共計9條具體內(nèi)容。根據(jù)后備企業(yè)培育情況，明確了推進(jìn)企業(yè)上市工作的原則和三年總目標(biāo)，即力爭新增境內(nèi)外上市公司38家以上、“新三板”掛牌公司54家以上、培育省級上市后備企業(yè)超過500家。
重點任務(wù)中包括6條具體內(nèi)容，涵蓋推動企業(yè)股改規(guī)范、強化企業(yè)聯(lián)合培育、跟蹤服務(wù)重點企業(yè)、用好企業(yè)政務(wù)服務(wù)綠色通道機制等。重點任務(wù)中明確要求推動國企上市，提高上市公司質(zhì)量。近年來，陜西省國資委扎實推進(jìn)國有控股上市公司發(fā)展質(zhì)量提升三年行動計劃，提高國有資本證券化率。
6月30日，陜西省國資委聯(lián)合陜西省金融局、陜西證監(jiān)局召開了省屬國企上市推進(jìn)會，對省屬國有企業(yè)的上市工作進(jìn)行了再動員和再部署。同時，要求推動上市公司提升資本運作和再融資能力，力爭每年股票融資額不少于200億元。鼓勵上市公司加大研發(fā)投入，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展并購重組。
促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展
創(chuàng)業(yè)投資累計金額占GDP的比例已成為衡量區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，私募基金也是市場化挖掘培育上市后備企業(yè)的重要力量。陜西證監(jiān)局局長魚向東表示，今年以來，陜西新增備案股權(quán)創(chuàng)投基金80只，規(guī)模達(dá)59.22億元，較去年同期增長53.70%，私募股權(quán)創(chuàng)投行業(yè)保持較好增長態(tài)勢。
根據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國私募基金在陜投資項目超2000家次，在投本金超1730億元，較2021年末增長4.66%；在投企業(yè)主要分布在信息技術(shù)服務(wù)、電子設(shè)備及半導(dǎo)體等行業(yè)，超8成投資項目為中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及初創(chuàng)科技型企業(yè)，有力支持了科技型中小企業(yè)和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，8月29日，經(jīng)陜西省政府同意，省地方金融監(jiān)管局等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（簡稱《若干措施》），進(jìn)一步完善了各項工作機制舉措。
《若干措施》著眼促發(fā)展，從暢通機構(gòu)準(zhǔn)入渠道、破解行業(yè)發(fā)展瓶頸、完善強化扶持政策措施等大方向，為有效防范金融風(fēng)險，進(jìn)一步建立完善各方參與的信息共享和監(jiān)管協(xié)作機制。同時，對資本領(lǐng)域反腐敗提出了明確具體要求�！度舾纱胧肥墙陙黻兾魇≡谑〖墝用娉雠_的首份支持私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的政策文件，對指導(dǎo)各地、各部門及各單位推動私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展具有重要意義。
魚向東表示，下一步，陜西證監(jiān)局將堅持監(jiān)管與服務(wù)并重、規(guī)范與發(fā)展并舉。一方面，深入推進(jìn)私募基金風(fēng)險防范化解工作，加強風(fēng)險監(jiān)測和日常監(jiān)管，堅持分類施策、扶優(yōu)限劣，打擊亂私募、出清偽私募，維護良好市場秩序和行業(yè)環(huán)境；另一方面，大力支持和引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金投早、投小、投科技，支持政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金設(shè)立運作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，更好服務(wù)穩(wěn)增長大局。
