《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》發(fā)布 有序推動新能源參與電力市場交易

　　9月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》提出，發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場分時價格信號作用，鼓勵火電機(jī)組提升運(yùn)行靈活性，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，有序推動新能源參與電力市場交易。

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國多層次統(tǒng)一電力市場體系已初具雛形，交易品種涵蓋電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)；交易范圍已覆蓋省間、省內(nèi)；經(jīng)營主體擴(kuò)大到虛擬電廠、獨(dú)立儲能等新型主體；交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)相對獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作，市場決定電力價格的機(jī)制初步形成，市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用逐步顯現(xiàn)。

　　電力供需形勢“風(fēng)向標(biāo)”

　　電力現(xiàn)貨市場是反映電力供需形勢的“風(fēng)向標(biāo)”。對于電力現(xiàn)貨市場建設(shè)目標(biāo)，《基本規(guī)則》提出，形成體現(xiàn)時間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價格信號，發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)可再生能源消納，保障電力安全可靠供應(yīng)，引導(dǎo)電力長期規(guī)劃和投資，促進(jìn)電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。

　　《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)與運(yùn)營，包括日前、日內(nèi)和實(shí)時電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長期、輔助服務(wù)、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等方面的統(tǒng)籌銜接。

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《基本規(guī)則》的出臺，對已實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行的地區(qū)進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展；為尚未開展電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行的地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)探索提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，降低試錯成本。

　　促進(jìn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長期來看，市場化改革是保證能源安全的有效手段，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)作為市場化改革的核心舉措之一，在保障電力供應(yīng)安全方面具有重要作用。

　　具體而言，電力現(xiàn)貨市場構(gòu)建“能漲能降”的市場價格機(jī)制，依托分時價格信號動態(tài)反映市場供需形勢及一次能源價格變化趨勢，并通過短時尖峰價格信號有效激勵火電、燃?xì)鈾C(jī)組頂峰發(fā)電，電力用戶移峰填谷，顯著提升電力保供能力，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　在建立適應(yīng)新能源特性的市場機(jī)制方面，《基本規(guī)則》提出，發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場分時價格信號作用，鼓勵火電機(jī)組提升運(yùn)行靈活性，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，充分釋放系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)能力；有序推動新能源參與電力市場交易，以市場方式促進(jìn)變動成本更低的新能源優(yōu)先消納，實(shí)現(xiàn)新能源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和協(xié)同消納。

　　《基本規(guī)則》擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍，將虛擬電廠等新型主體納入市場交易，適應(yīng)儲能、虛擬電廠等新型主體發(fā)展需要，不斷優(yōu)化市場機(jī)制，獨(dú)立儲能、虛擬電廠等新型主體可實(shí)現(xiàn)自主參與現(xiàn)貨市場申報，并按照現(xiàn)貨市場分時價格信號參與系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)。

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，隨著市場機(jī)制的進(jìn)一步建立健全，可通過現(xiàn)貨市場的分時價格信號更好激勵新型主體充分發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)能力，引導(dǎo)用戶靈活用電，有效提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活性，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)靈活互動，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供機(jī)制保障。

　　《基本規(guī)則》明確了電力現(xiàn)貨市場近期和遠(yuǎn)期重點(diǎn)任務(wù)，明確了電力現(xiàn)貨市場模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行和正式運(yùn)行等不同階段的啟動條件和工作內(nèi)容。

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同地方政府有關(guān)部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)，因地制宜抓好《基本規(guī)則》的落實(shí)工作，指導(dǎo)已進(jìn)入長周期結(jié)算試運(yùn)行地區(qū)依據(jù)《基本規(guī)則》進(jìn)一步修改完善規(guī)則體系，在持續(xù)開展現(xiàn)貨市場長周期結(jié)算試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，在新能源和新型主體參與市場、加強(qiáng)批發(fā)市場與零售市場協(xié)同等方面開展創(chuàng)新探索。同時，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場范圍，引導(dǎo)其他地區(qū)參照《基本規(guī)則》開展電力現(xiàn)貨市場規(guī)則體系編制和市場建設(shè)運(yùn)營工作，加快完善市場關(guān)鍵機(jī)制設(shè)計(jì)，盡快啟動現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。