加強(qiáng)政策協(xié)同 北交所積極聯(lián)動(dòng)各方鍛造科技力

　　近日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》明確，要做好政策協(xié)同，加強(qiáng)同有關(guān)部門溝通協(xié)作，努力營造有利于科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好政策環(huán)境。

　　不謀而合。當(dāng)前，肩負(fù)著打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地這一重要使命的北交所正積極聯(lián)動(dòng)各方，推動(dòng)形成全方位、全鏈條、全生命周期支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)體系。

　　牽手多家銀行

　　《通知》旨在深入貫徹中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好科技金融大文章，推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，助力高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國建設(shè)。

　　《通知》支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)成長壯大。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加大信用貸款投放力度，綜合運(yùn)用企業(yè)創(chuàng)新積分等多方信息，開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償類貸款，努力提升科技型企業(yè)“首貸率”；在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金投資科技型企業(yè)和面向科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等，推動(dòng)更多資金投早、投小、投科技等。

　　上述支持方向與北交所的市場定位深度契合——北交所堅(jiān)守服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長階段，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。

　　事實(shí)上，成立兩年多來，北交所已經(jīng)牽手多家銀行，共同推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)“主陣地”的目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　2021年11月，全國股轉(zhuǎn)公司、北交所與工商銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，全國股轉(zhuǎn)公司、北交所與工商銀行將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，在綜合金融服務(wù)、掛牌上市培育、企業(yè)信貸融資、產(chǎn)品投資、創(chuàng)新研究、科技金融、信息共享等多個(gè)方面開展合作，并建立常態(tài)化雙邊交流機(jī)制，切實(shí)將合作內(nèi)容做深、做細(xì)、做實(shí)。

　　2021年12月，全國股轉(zhuǎn)公司、北交所與中國農(nóng)業(yè)銀行等12家商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在企業(yè)培育、信貸支持、投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)投資、綜合金融服務(wù)、信息共享、科技金融、創(chuàng)新研究等多方面開展合作。

　　2023年2月以來，北交所與建設(shè)銀行推出“創(chuàng)新型中小企業(yè)成長之路”系列培訓(xùn)，積極構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)全生命周期的培訓(xùn)服務(wù)體系，持續(xù)開辟創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，著力推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，傾力支持高水平科技自立自強(qiáng)。

　　保險(xiǎn)資金不甘落后。目前，部分保險(xiǎn)資金直接參與了北交所IPO項(xiàng)目戰(zhàn)略配售，多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)亦現(xiàn)身北交所上市公司調(diào)研名單，但與公募基金、私募等機(jī)構(gòu)投資者相比，保險(xiǎn)資金參與力度有待提升。

　　打造科技合力

　　《通知》要求各監(jiān)管局要加強(qiáng)與地方財(cái)政、科技、工信等部門溝通協(xié)作，推動(dòng)共建常態(tài)化科技型企業(yè)融資對(duì)接機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)信息共享、擔(dān)保增信和金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償?shù)韧獠可鷳B(tài)體系建設(shè)，形成發(fā)展科技金融的強(qiáng)大合力。

　　北交所的聯(lián)動(dòng)作用愈加凸顯。以北京市地方金融監(jiān)督管理局為例，其在《關(guān)于2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃的報(bào)告》提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，大力推進(jìn)中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)北交所落實(shí)“深改19條”，支持私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資規(guī)范健康發(fā)展，不斷完善資本市場功能。

　　又如廣州市地方金融監(jiān)督管理局，其在近日發(fā)布的《廣州市關(guān)于鞏固提升“領(lǐng)頭羊”品牌推進(jìn)企業(yè)上市培育工作的若干措施》提出，緊抓北交所市場高質(zhì)量擴(kuò)容機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)專精特新企業(yè)，新科技、新賽道等領(lǐng)域企業(yè)的培育力度。

　　北交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交易所市場的高質(zhì)量發(fā)展，離不開方方面面的支持和配合。北交所正按照共建共治共享的理念，發(fā)揮資本市場樞紐功能，既集聚合力、共同打造主陣地，又服務(wù)各方、充分發(fā)揮主陣地的功能，推動(dòng)形成全方位、全鏈條、全生命周期支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)體系。

　　一是與服務(wù)國家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)融入國家發(fā)展大局，強(qiáng)化與工信、科技、國資等方面的協(xié)同，把北交所建設(shè)成為支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路的服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)平臺(tái)、央企國企布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，助力培育新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　二是與區(qū)域性股權(quán)市場聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)三四板制度型對(duì)接，穩(wěn)步落地綠色通道、公示審核機(jī)制，不斷創(chuàng)新各項(xiàng)安排，在企業(yè)培育、促進(jìn)投資等方面深化全方位合作，發(fā)揮北交所、新三板對(duì)各地中小企業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是與新三板、滬深交易所聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化北交所對(duì)新三板的龍頭撬動(dòng)作用，增加新三板制度供給，更好發(fā)揮市場培育功能，穩(wěn)妥有序推進(jìn)常態(tài)化轉(zhuǎn)板，打通多層次資本市場，暢通企業(yè)發(fā)展路徑。

　　四是與私募創(chuàng)投市場聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)北交所、新三板與私募創(chuàng)投市場的融合發(fā)展，加強(qiáng)募投管退全鏈條各環(huán)節(jié)制度銜接，共同營造投早投小投科技的良好氛圍，共同發(fā)揮對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用。