12月2日,全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)信息研究部副總監(jiān)李萌在致辭中表示,新三板市場現(xiàn)在已經形成了以法律法規(guī)為依據(jù),以23件行政規(guī)范性文件為基礎,以102件市場自律規(guī)則為主體的制度體系,初步構建了行政監(jiān)管和自律管理的信息共享、監(jiān)管合作以及案件查詢的分工協(xié)作機制和風險處置機制。
凡是市場在密切關注的問題我們都已經和正在做大量艱苦的基礎性研究工作,不少的工作在許多層面上都得到了一定的共識。請大家相信,新三板市場改革的步伐堅定而有力,新三板市場改革制度措施一定會有計劃、有步驟地穩(wěn)步推出。
以下為李萌演講全文:
非常高興參加這次盛典,讀懂新三板請了各個方面的專家為大家分析和解讀。借著這樣的機會,我想從我自己的工作角度,對過去一年中新三板市場的理解和思考為大家進行分享。
大家都知道,2016年末新三板已經進入了萬家時代。在這樣的一個市場規(guī)模下,落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,助力“雙創(chuàng)”以及促進經濟轉型升級的任務也就更加明確了,新三板市場的意義也更加重大。
今年以來,黨中央、國務院、中國證監(jiān)會一直高度重視多層次資本市場的改革和發(fā)展,不久前勝利閉幕的黨的十九大明確提出了深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟的能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發(fā)展。證監(jiān)會劉主席也在十九大例行的新聞發(fā)布會上表示,要持續(xù)推進改革,盡早建成具有國際競爭力的多層次資本市場體系。作為我國多層次資本市場非常重要的一個層次,新三板市場已經進入了新的發(fā)展時代。
去年年底以來,新三板萬家規(guī)模之后,市場的發(fā)展已經從量的積累轉變到了質的提升的發(fā)展階段。
年初以來股轉公司也提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號,從今年的實踐和市場規(guī)范來看,我們的規(guī)范發(fā)展效果是非常顯著的。
我們整理了一下整個股轉公司的文件體系,現(xiàn)在已經形成了以法律法規(guī)為依據(jù),以23件行政規(guī)范性文件為基礎,以102件市場自律規(guī)則為主體的制度體系,初步構建了行政監(jiān)管和自律管理的信息共享、監(jiān)管合作以及案件查詢的分工協(xié)作機制和風險處置機制。
整體來看,今年以來新三板市場運行保持平穩(wěn),牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。我們的市場規(guī)范運行為新三板市場進一步改革和發(fā)展奠定了一個良好而堅實的基礎。
制度準備方面,我們看到市場高度關注的價格形成機制、差異化的制度安排、多層次資本市場的銜接等問題。過去的一年間,股轉公司從領導到各個業(yè)務條線都展開了非常全面、細致、深入的調研。
我看到今天參會的掛牌公司、中介機構、投資人以及媒體和自媒體的很多專家,在過去的一年當中都參與到了我們的調研當中,大家對我們的調研從工作層面都是知無不言、言無不盡,對于這份誠意,我本人作為一個參與調研的小小的參與者也感到非常感動。
而在工作層面,市場方方面面的建言獻策都令我們將來的政策制定以及正在研究的方案受益匪淺,所有的這些都為新三板市場下一步的改革,具體措施的制定和落地打下了非常堅實的基礎。
我們也知道,市場各個方面對制度落地的時效性需求非常迫切,我們非常理解,并且夜以繼日地反復研究、論證、評估。
但是也希望大家看到,市場是萬家的規(guī)模,這個市場當中大中小微型企業(yè)的訴求存在極大的差異性,我們各個細分行業(yè)的特點以及發(fā)展的路徑都非常不同。
這樣的一個市場,需要我們從全局考慮,兼顧各種類型企業(yè)的發(fā)展需求,必須平衡各個主體的利益,同時必須牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
一套平衡、周全的制度制定的復雜性和難度就非常巨大,因此在時效性上與市場迫切需求的預期存在一定的落差,也希望大家能夠理解。
可以確定的一點是,凡是市場在密切關注的問題我們都已經和正在做大量艱苦的基礎性研究工作,不少的工作在許多層面上都得到了一定的共識。
請大家相信,新三板市場改革的步伐堅定而有力,新三板市場改革制度措施一定會有計劃、有步驟地穩(wěn)步推出。整個新三板市場從掛牌公司到我們公司的管理者、經營者,從投資人到我們的中介機構,包括我們股轉公司自己都是年輕向上,并且充滿活力的,所以請大家一起務必對這個年輕的市場予以更多的包容、更大的耐心以及更加堅定的信心。
謝謝大家!