張卓元：市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置中起決定作用

　　中證網(wǎng)訊 中國(guó)增長(zhǎng)與周期國(guó)際高峰論壇于6月28日在北京開(kāi)幕，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元研究員出席論壇并表示，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用主要適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

　　張卓元認(rèn)為，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用主要適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并不像適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域那樣適用于文化社會(huì)等領(lǐng)域，雖然在文化社會(huì)等領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)的部分也需要很好運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，也就是說(shuō)，文化社會(huì)等領(lǐng)域有不少公共服務(wù)的部分，比如，義務(wù)教育、公共文化服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老、廉租房建設(shè)等等，他的資源的建設(shè)是不能夠由市場(chǎng)來(lái)起決定性作用的。過(guò)去曾經(jīng)一度出現(xiàn)過(guò)上述領(lǐng)域也搞市場(chǎng)化的趨向，使政府提供公共服務(wù)的職責(zé)沒(méi)有很好到位。所以這次《決定》明確指出緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用來(lái)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，而沒(méi)有說(shuō)還要涉及到其他領(lǐng)域，改革也是按照決定性作用的提法。

　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也有市場(chǎng)失靈的部分，比如市場(chǎng)壟斷環(huán)節(jié)，再一個(gè)是關(guān)系國(guó)家安全的部分，這一部分不是特別容易界定，但這只是比較小的部分，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主體部分，市場(chǎng)在資源配置中應(yīng)該起決定性作用。目前這方面做的不夠好，主要是政府配置資源過(guò)多，還有就是由于壟斷和其他行政干預(yù)妨礙了競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系的形成健全，沒(méi)有很好形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都表明，只有讓市場(chǎng)起決定性作用才能夠不斷提高資源配置的效率，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這個(gè)問(wèn)題目前在理論界也有不同的意見(jiàn)，比如有的專(zhuān)家認(rèn)為，資源配置有宏觀和微觀的不同層次，在資源配置微觀層次，市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律可以通過(guò)供求變動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮非常重要的作用，也可以說(shuō)起決定性作用，就是微觀層次可以起決定性作用。但是在資源配置的宏觀層次，市場(chǎng)不應(yīng)該，也不能夠起決定性作用，宏觀層次里包括部門(mén)和地區(qū)的比例結(jié)構(gòu)，這里就有一個(gè)問(wèn)題，就是說(shuō)如果是微觀層次，市場(chǎng)起決定性作用。那么在部門(mén)和地區(qū)結(jié)構(gòu)等配置又不能夠起決定性作用，這樣會(huì)否定資源在市場(chǎng)信號(hào)引導(dǎo)下由效益低的部門(mén)和地區(qū)自動(dòng)流向效益高的部門(mén)和地區(qū)，從而提高資源配置的效率。這樣的話，會(huì)把市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用估計(jì)不足，甚至導(dǎo)致否定市場(chǎng)在資源配置的微觀層次起決定性作用。這個(gè)問(wèn)題值得進(jìn)一步研究。