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國(guó)資委:要通過推動(dòng)國(guó)有企業(yè)上市加大包括混改在內(nèi)的各種改革力度

劉麗靚中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,資本市場(chǎng)中國(guó)有企業(yè)是重要的組成部分。數(shù)據(jù)顯示,目前各級(jí)國(guó)有控股的上市公司大概占A股市場(chǎng)的26%,市值大概占36%左右。在國(guó)企改革三年行動(dòng)當(dāng)中明確提出,要通過推動(dòng)國(guó)有企業(yè)上市,圍繞上市加大包括混改在內(nèi)的各種改革力度,盡管對(duì)國(guó)企資產(chǎn)證券化率沒有具體指標(biāo),但方向是不用質(zhì)疑的。上市公司是混合所有制改革的首要方式,也是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部治理的重要渠道,相信經(jīng)過三年的改革,代表混合所有制重要特征的國(guó)有資本絕對(duì)控股、相對(duì)控股,以及國(guó)有資本參與的上市公司會(huì)越來越多。

  國(guó)資委:全面完成了中央企業(yè)的公司制改制

  中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,加快推動(dòng)中央企業(yè)完成公司制改制,需改制的68家集團(tuán)公司全部完成改制,除極少數(shù)需清理整合的企業(yè),中央企業(yè)子企業(yè)全面完成改制。96%的地方國(guó)資委出資企業(yè)完成公司制改制。

  國(guó)資委:2013年以來累計(jì)實(shí)施混改4000多項(xiàng) 引入社會(huì)資本超過1.5萬億元

  中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,混合所有制改革實(shí)現(xiàn)了積極穩(wěn)妥推進(jìn),國(guó)有資本功能進(jìn)一步放大。堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,積極推進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)混改,有效探索電力、民航、電信、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域混改,2013年以來累計(jì)實(shí)施混改4000多項(xiàng),引入社會(huì)資本超過1.5萬億元,將混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比提高到超過70%,上市公司已經(jīng)成為混改的典型形式。

  國(guó)資委:國(guó)企改革三年行動(dòng)是1+N頂層設(shè)計(jì)的施工圖 重點(diǎn)聚焦八方面

  中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,國(guó)企改革三年行動(dòng)是今后三年對(duì)于1+N頂層設(shè)計(jì)政策體系的一種落實(shí),是施工圖。國(guó)企改革三年行動(dòng)主要聚焦八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。即完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),抓好國(guó)企改革專項(xiàng)工程和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。

  國(guó)資委:1-8月央企引進(jìn)社會(huì)資本超1700億元 同比增28%

  中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,在中央企業(yè)的所有者權(quán)益中,由于引進(jìn)社會(huì)資本形成的少數(shù)股東權(quán)益占比由2012年底的將近27%提升到了目前的38%。今年1-8月,中央企業(yè)通過投資入股、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過1700億元的社會(huì)資本,同比增長(zhǎng)了28%。同時(shí),中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,與廣大的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資入股超過6000家的非公企業(yè),投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。

  國(guó)資委:鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司引進(jìn)持股占5%以上的戰(zhàn)略投資者

  中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,要分層分類推動(dòng)改革,混改更多是要聚焦到國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。要合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司相應(yīng)的股比還可以再大一些,宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。

  國(guó)資委:力爭(zhēng)2022年央企重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上

  中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,要進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年,中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到8190億元,比上年增長(zhǎng)了17.5%,我們將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制,把研發(fā)投入的資金在考核當(dāng)中加到效益里來,進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重,加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2022年,中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。

  國(guó)資委:聚焦五方面積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革

  中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要組成部分,但它不是全部,不存在“一混就靈”,也不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)工作的成熟度,“一企一策”來加以推進(jìn)。下一步,將結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng),以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國(guó)有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
  翁杰明表示,黨的十八大以來,國(guó)資委和中央企業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持正確的工作方向,積極穩(wěn)妥推動(dòng)混合所有制改革,取得了一系列進(jìn)展。一是不斷拓寬混改領(lǐng)域和范圍。積極推動(dòng)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。從2013年以來,中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項(xiàng)達(dá)到了4000項(xiàng),引進(jìn)了各類社會(huì)資本超過1.5萬億元,按照統(tǒng)計(jì)口徑,混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上,上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%,利潤(rùn)占到了86%。二是切實(shí)推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。以混促改,混合所有制企業(yè)在推動(dòng)形成中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、勞動(dòng)人事分配制度改革、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的形成等方面取得了重要進(jìn)展,涌現(xiàn)出了像?低、萬華化學(xué)、中國(guó)巨石等一批具有示范性和標(biāo)桿意義的混改企業(yè)。三是不斷提升國(guó)有資本的影響力、帶動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),在中央企業(yè)的所有者權(quán)益中,由于引進(jìn)社會(huì)資本形成的少數(shù)股東權(quán)益占比由2012年底的將近27%提升到了目前的38%,應(yīng)該說有了比較明顯的進(jìn)展。今年1-8月,中央企業(yè)通過投資入股、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過1700億元的社會(huì)資本,同比增長(zhǎng)了28%。同時(shí),中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,與廣大的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資入股超過6000家的非公企業(yè),投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
  他指出,下一步將從以下五個(gè)方面積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。第一,分層分類推動(dòng)改革;旄母嗍且劢沟絿(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動(dòng)人事分配機(jī)制方面率先突破,真正形成富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

  國(guó)資委:實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng) 聚焦八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)

  中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中表示,國(guó)企改革三年行動(dòng)是今后三年對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院“1+N”頂層設(shè)計(jì)、政策體系的落實(shí),是具體施工圖。既然是施工圖,一定是有項(xiàng)目、有完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),也就是可衡量、可考核,一定要落實(shí)、一定要向社會(huì)各方有明確的交待。
  翁杰明表示,黨的十八大以來,黨中央作出戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)了國(guó)企改革“1+N”政策體系,為新時(shí)代國(guó)企改革搭建了“四梁八柱”。在各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)的共同努力下,持續(xù)深入地落實(shí)“1+N”政策體系,各相關(guān)方面都取得了明顯進(jìn)展,也取得了明顯成績(jī),國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力包括質(zhì)量效益得到了明顯提升。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的,面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革作出了新的重大部署。基于兩個(gè)方面的考慮,黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。
  他指出,國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù):一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制;二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提升國(guó)有資本配置效率;三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展;四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率;五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性;六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境;七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地;八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
  翁杰明表強(qiáng)調(diào),希望通過國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng),在形成更加成熟、更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效;在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效;在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。下一步,要重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的落實(shí)工作:第一,抓好責(zé)任落實(shí)。要明確直接的責(zé)任體系,簽訂責(zé)任狀,做到一級(jí)抓一級(jí),一竿子抓到底。第二,按照國(guó)企改革三年行動(dòng)的要求,結(jié)合各企業(yè)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)做好地區(qū)和企業(yè)的落實(shí)落地。第三,推動(dòng)基層創(chuàng)新,在堅(jiān)持正確的改革方向的前提下,要賦予各地方以更大的改革自主權(quán),鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)大膽地試、大膽地闖,開辟國(guó)企改革的一片新天地。第四,要抓好督查考核,國(guó)資委建立了在線督辦系統(tǒng),把重點(diǎn)事項(xiàng)列入其中,同時(shí)也制定了比較明確的考核辦法,實(shí)際上就是掛圖作戰(zhàn),務(wù)求實(shí)效。

  國(guó)資委:支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兼并重組 從未設(shè)置界限

  中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)“我們從來沒有在國(guó)企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設(shè)置界限!10月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中答記者問時(shí)表示,理所當(dāng)然支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兼并重組,也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組,支持中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)兼并重組,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要把握實(shí)事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,能夠避免企業(yè)之間的無序競(jìng)爭(zhēng),能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度。
  翁杰明表示,黨的十八大以來,特別是“十三五”期間,國(guó)資委和中央企業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,大力推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了明顯進(jìn)展。下一步,將圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  第一,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域,以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競(jìng)爭(zhēng)力。在退的方面,對(duì)那些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
  第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí),也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
  第三,結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
  第四,加大新動(dòng)能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。要指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

  國(guó)資委:三方面著力加大中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作力度

  中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,國(guó)資委對(duì)于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視,專門在內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革過程中成立了科創(chuàng)局,對(duì)中央企業(yè)科技創(chuàng)新政策等方面,組織引導(dǎo)加強(qiáng)科技創(chuàng)新加大了工作力度,在考核、內(nèi)部分配機(jī)制等方面也給予了一些政策。下一步,將繼續(xù)加大中央企業(yè)科技創(chuàng)新的工作力度。
  第一,進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年,中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到8190億元,比上年增長(zhǎng)了17.5%,將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制,也就是把研發(fā)投入的資金在考核當(dāng)中加到效益里來,進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重,加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2022年,中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。
  第二,進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系。進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺(tái),打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺(tái),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時(shí)要加快推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,加速國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  第三,要持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制。國(guó)資委將積極履行出資人職責(zé),制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。比如在工資總額方面,對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的工資允許實(shí)行單列管理。再比如,在中長(zhǎng)期激勵(lì)方面,進(jìn)一步加大科技型企業(yè)的股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)力度,對(duì)于攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的個(gè)人持股比例、股權(quán)激勵(lì)范圍、收益分紅比例等給予特殊支持。同時(shí),鼓勵(lì)中央企業(yè)靈活運(yùn)用政策,通過推動(dòng)技術(shù)成果作價(jià)入股,推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新業(yè)務(wù)的員工跟投計(jì)劃,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化為分紅激勵(lì)等方式,進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。前不久啟動(dòng)的“科改示范行動(dòng)”,將把綜合的政策用到一個(gè)一個(gè)企業(yè)里面,更好地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

 

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