財政部:PPP項目財政支出責(zé)任超過10%紅線的地區(qū)不得新上PPP項目
歐陽劍環(huán)
中國證券報·中證網(wǎng)
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))財政部網(wǎng)站11月18日發(fā)布的《關(guān)于進一步推動政府和社會資本合作(PPP)規(guī)范發(fā)展、陽光運行的通知》提出,省級財政部門應(yīng)壓實轄內(nèi)市縣財政部門財政承受能力論證責(zé)任,指導(dǎo)市縣財政部門規(guī)范開展財政承受能力論證工作,嚴(yán)守每一年度本級全部PPP項目從一般公共預(yù)算列支的財政支出責(zé)任不超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出10%的紅線(以下簡稱10%紅線)。合理分擔(dān)跨地區(qū)、跨層級項目財政支出責(zé)任,嚴(yán)禁通過“借用”未受益地區(qū)財政承受能力空間等方式,規(guī)避財政承受能力10%紅線約束。審慎合理預(yù)測一般公共預(yù)算支出規(guī)模和增長率,嚴(yán)禁脫離項目實際通過“報小建大”等方式調(diào)整項目財政支出責(zé)任,規(guī)避財政承受能力10%紅線約束。PPP項目財政支出責(zé)任超過10%紅線的地區(qū),不得新上PPP項目;PPP項目財政支出責(zé)任超過5%的地區(qū),不得新上政府付費PPP項目。