甘肅證監(jiān)局樹立“大投�！崩砟� 積極推進投資者保護工作

　　中證網(wǎng)訊（記者 何昱璞）為貫徹落實中國證監(jiān)會投資者保護工作部署要求，甘肅證監(jiān)局把保護投資者權(quán)益貫穿于資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。在轄區(qū)監(jiān)管實踐中，甘肅局從提高投資者回報、打擊違法違規(guī)行為、化解矛盾糾紛、加大宣傳力度等方面著手，構(gòu)建投資者保護新格局。

　　甘肅局積極督促轄區(qū)上市公司強化回報股東意識，提高投資者獲得感。在公司章程確定現(xiàn)金分紅政策，制定明確回報規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅方案。2020年，轄區(qū)19家公司擬實施現(xiàn)金分紅，占轄區(qū)上市公司數(shù)量的60%，擬分紅金額22.09億元，年度分紅比例達34.73%，高于全國平均現(xiàn)金分紅水平32.37%。

　　甘肅證監(jiān)局堅持提高上市公司質(zhì)量，嚴肅市場紀(jì)律，凈化市場生態(tài)的決策部署，增強投資者信任度。堅持精準(zhǔn)查處、靶向打擊，對上市公司實際控制人、控股股東等“關(guān)鍵少數(shù)”利用自身控制力，通過違規(guī)擔(dān)保、資金占用等手段掏空上市公司，侵害投資者權(quán)益的違法違規(guī)行為出重拳、用重典，展示監(jiān)管作為，體現(xiàn)監(jiān)管擔(dān)當(dāng)，增強投資者信心，保護投資者權(quán)益。2019年10月，對轄區(qū)上市公司剛泰控股違規(guī)擔(dān)保罰沒105萬元。2020年1月，對銀億股份資金占用罰沒155萬元，并督促實際控制人通過現(xiàn)金償還、以資抵債等方式解決資金占用問題。2020年5月，用時14天迅速查清蘭州民百實際控制人非經(jīng)營性占用上市公司資金違法違規(guī)事實，對相關(guān)責(zé)任人采取出具警示函監(jiān)管措施，并督促實際控制人全額歸還占用資金1173.56萬元。

　　在監(jiān)管實踐中，甘肅證監(jiān)局始終站穩(wěn)人民立場，不斷強化監(jiān)管人民性，通過矛盾糾紛化解“小切口”，提升投資者認同感，努力使投資者得到便捷有效的監(jiān)管保護和行業(yè)救濟。近年來，甘肅局指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會以甘肅轄區(qū)證券期貨行業(yè)糾紛調(diào)解中心和中證資本市場法律服務(wù)中心甘肅調(diào)解工作站為依托，大力加強轄區(qū)行業(yè)糾紛調(diào)解組織建設(shè)，積極引導(dǎo)投資者全面知權(quán)、積極行權(quán)、依法維權(quán)，提供“申請便捷、程序簡化、專業(yè)權(quán)威、效力保障”的公益性糾紛調(diào)解服務(wù)，成功調(diào)解各類證券期貨糾紛126起，幫助投資者獲得和解金近120萬元。

　　在上述工作開展的同時，甘肅證監(jiān)局積極構(gòu)建“全轄區(qū)動手、多部門協(xié)作、眾媒體助力、投資者參與”的立體化投保宣傳格局，擴大投資者覆蓋面。在解讀改革政策、宣傳發(fā)展成就、普及市場知識、防范非法活動、培育投資文化等方面加大力度，動員市場主體、新聞媒體、投資者廣泛參與，努力擴大投保宣傳受眾面。甘肅證監(jiān)局圍繞“5·15全國投資者保護宣傳日”集中宣傳，持續(xù)開展“誠實守信 做受尊敬的上市公司”投資者保護專項行動和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 共迎發(fā)展”創(chuàng)業(yè)板改革投資者教育專項活動，在用好各類金融機構(gòu)網(wǎng)點、商圈廣告屏、投教基地等傳統(tǒng)渠道的同時，通過“抖音”“微信”等新興平臺，滾動播放短視頻和宣傳語，舉辦移動端知識競賽，累計受眾達數(shù)十萬人。