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下半年投資增長(zhǎng)有望走出V字型

劉麗靚中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  在新冠肺炎疫情影響下,基建已成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要手段。隨著基建補(bǔ)短板相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),財(cái)政投放持續(xù)加碼將成為基建投資進(jìn)一步上行推動(dòng)力。“今年投資增長(zhǎng)將走出V字型發(fā)展軌跡:上半年投資結(jié)束下降態(tài)勢(shì),下半年將重新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)!敝袊(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所研究員劉立峰日前對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,后續(xù)應(yīng)采取更加務(wù)實(shí)政策措施,創(chuàng)造有利的體制與政策環(huán)境促進(jìn)投資發(fā)揮重要的啟動(dòng)和帶動(dòng)作用。

  基建項(xiàng)目密集開(kāi)工

  一方面,交通領(lǐng)域基建正快馬加鞭。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬日前表示,要著力擴(kuò)大交通固定資產(chǎn)有效投資。持續(xù)加強(qiáng)投資項(xiàng)目調(diào)度,推動(dòng)新建項(xiàng)目“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)”。國(guó)鐵集團(tuán)日前介紹,預(yù)計(jì)今年開(kāi)通鐵路新線4400公里左右,其中高鐵2300公里左右。

  另一方面,各地基建項(xiàng)目密集開(kāi)工。據(jù)國(guó)內(nèi)鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)“我的鋼鐵”統(tǒng)計(jì),國(guó)家發(fā)改委及地方發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)6月公布43項(xiàng)重大基建項(xiàng)目最新進(jìn)展,合計(jì)總投資超7400億元。

  此外,全國(guó)共有26個(gè)地區(qū)發(fā)布專門(mén)針對(duì)新基建的政策文件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從“新基建”項(xiàng)目發(fā)布數(shù)量和金額看,目前共有超過(guò)4550個(gè)新基建項(xiàng)目出爐,總投資額超過(guò)3.6億元。

  中金公司研究部副總經(jīng)理詹奧博認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)支持“兩新一重”建設(shè)(即“新型基礎(chǔ)設(shè)施”“新型城鎮(zhèn)化”“交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施”)為新一輪基建投資點(diǎn)明方向,帶來(lái)大量基建項(xiàng)目。

  財(cái)政持續(xù)加碼

  有消息顯示,財(cái)政部已向省級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)新一批地方新增專項(xiàng)債額度。截至6月末,各地已組織發(fā)行專項(xiàng)債券2.23萬(wàn)億元,其中5月新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模9980億元,創(chuàng)歷史新高。從資金投向看,專項(xiàng)債投向基建的比例顯著上升。開(kāi)源證券數(shù)據(jù)顯示,二季度,專項(xiàng)債支持的項(xiàng)目新開(kāi)工占比大幅提升至45.3%,明顯高于一季度的26.6%。

  “當(dāng)前財(cái)政加碼仍在途中,后續(xù)財(cái)政投放會(huì)帶動(dòng)基建投資進(jìn)一步上行!敝行抛C券研究所副所長(zhǎng)明明表示,進(jìn)入5月后,財(cái)政政策進(jìn)一步加碼,單月發(fā)行6773.2億元國(guó)債和13024.6億元地方債,凈融資額超過(guò)1.5萬(wàn)億元。大規(guī)模政府債券發(fā)行推高財(cái)政存款。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,財(cái)政存款共計(jì)51308億元,較4月提高13084億元,為近年來(lái)的相對(duì)高位。考慮到6月至7月將迎來(lái)新一輪特別國(guó)債發(fā)行,巨額財(cái)政投放可能將成為基建投資進(jìn)一步上行推動(dòng)力。

  投資有望逐漸改善

  “后疫情時(shí)期,基建投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速會(huì)相應(yīng)加快,預(yù)計(jì)全年基建投資增長(zhǎng)8%!苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,下半年投資有望逐漸改善,中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前低后高態(tài)勢(shì)已經(jīng)明確。

  中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員范若瀅認(rèn)為,預(yù)計(jì)下半年基建投資將加速推進(jìn),助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。各地方已公布的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表現(xiàn)出明顯偏重于新基建項(xiàng)目的特征。

  在基建投資方面,有以下措施值得期待:一是提高審批效率,進(jìn)一步優(yōu)化基建項(xiàng)目審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新審批機(jī)制、壓縮審批時(shí)間,從而加快推進(jìn)基建項(xiàng)目進(jìn)度;二是靈活安排融資模式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高民間資本和外資長(zhǎng)期資本參與基建項(xiàng)目的熱情,提振市場(chǎng)主體長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)信心;三是不同地方要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與特色,加強(qiáng)基建項(xiàng)目規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的問(wèn)題。

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