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中證法律服務(wù)中心:推廣“損失計算+示范判決+糾紛調(diào)解”機制 助力提升上市公司質(zhì)量

周松林 林倩中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 周松林 林倩)12月30日,中國證券報記者從中證資本市場法律服務(wù)中心(簡稱中證法律服務(wù)中心)獲悉,為落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》要求,根據(jù)證監(jiān)會、投服中心總體部署,中證法律服務(wù)中心創(chuàng)設(shè)并示范推廣“損失計算+示范判決+糾紛調(diào)解”全鏈條化解機制,2020年共受法院委托為8千余名投資者核定損失,涉及18家上市公司,核定損失金額近15億元,調(diào)解賠償金額近1700萬元,糾紛化解成效顯著。該機制的施行便利了投資者維權(quán),完善了民事賠償體系,強化了上市公司違法違規(guī)民事責(zé)任追究機制,遏制、減少了資本市場違法違規(guī)行為的發(fā)生,有效助力提升上市公司質(zhì)量。

  據(jù)了解,虛假陳述糾紛具有涉及人數(shù)眾多、投資者訴求不一、損失核定難等特點,對調(diào)解專業(yè)性和化解效率提出更高要求。中證法律服務(wù)中心積極總結(jié)經(jīng)驗,探索形成了包括智能損失核定、推動示范判決、委托委派調(diào)解、調(diào)解結(jié)果反饋的一整套科學(xué)操作流程及文書模板,在全國首例示范判決——方正科技證券虛假陳述糾紛化解過程中成效顯著,為該機制推廣復(fù)制提供了示范樣本。依托與全國42家中高級人民法院建立的訴調(diào)對接網(wǎng)絡(luò),中證法律服務(wù)中心不斷加大推廣復(fù)制力度,目前共累計接受全國16家法院23起虛假陳述案件損失核定委托,累計核定投資者1萬余人次,核定損失總金額18億余元,近2000余件示范判決后續(xù)平行案件糾紛化解工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

  上市公司是資本市場的基石,提升上市公司質(zhì)量是保護投資者權(quán)益的基礎(chǔ)和根本路徑。下一步,中證法律服務(wù)中心將認(rèn)真貫徹落實十九屆五中全會精神,按照國務(wù)院金融委、證監(jiān)會及投服中心的部署、要求,以貫徹新證券法為指引,深耕虛假陳述等涉眾型糾紛化解領(lǐng)域,探索開發(fā)內(nèi)幕交易、操縱市場等智能損失核定功能,優(yōu)化示范判決與糾紛調(diào)解協(xié)作銜接機制,推動“損失計算+示范判決+糾紛調(diào)解”全鏈條化解機制向縱深發(fā)展,為特別代表人訴訟落地提供支持,為構(gòu)建規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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