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中辦國辦發(fā)文對上市公司等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為加強(qiáng)監(jiān)督

歐陽劍環(huán)中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  據(jù)新華社2月15日消息,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》!兑庖姟分赋,加強(qiáng)對國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、出具“陰陽報(bào)告”、內(nèi)部監(jiān)督失效等突出問題。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《意見》對新時(shí)代建立健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、完善工作機(jī)制等方面作出了頂層設(shè)計(jì),對進(jìn)一步健全黨和國家監(jiān)督體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)中央政令暢通,對進(jìn)一步健全財(cái)政職能、加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序等方面都具有重要意義。

  《意見》指出,到2025年,構(gòu)建起財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系;基本建立起各類監(jiān)督主體橫向協(xié)同,中央與地方縱向聯(lián)動(dòng),財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制;財(cái)會(huì)監(jiān)督法律制度更加健全,信息化水平明顯提高,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,在規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和市場經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮重要保障作用。

  在加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度方面,《意見》明確,保障黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)。把推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)作為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的首要任務(wù)。聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,保障和改善民生,防止資本無序擴(kuò)張,落實(shí)財(cái)政改革舉措等重大部署,綜合運(yùn)用檢查核查、評估評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控、調(diào)查研究等方式開展財(cái)會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違反中央宏觀決策和治理調(diào)控要求、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的違紀(jì)違規(guī)行為,確保黨中央政令暢通。 

  《意見》明確,嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。堅(jiān)持“強(qiáng)穿透、堵漏洞、用重典、正風(fēng)氣”,從嚴(yán)從重查處影響惡劣的財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假案件,強(qiáng)化對相關(guān)責(zé)任人的追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)對國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、出具“陰陽報(bào)告”、內(nèi)部監(jiān)督失效等突出問題。加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督,依法嚴(yán)厲打擊偽造會(huì)計(jì)賬簿、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為,持續(xù)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,聚焦行業(yè)突出問題,加大對無證經(jīng)營、掛名執(zhí)業(yè)、違規(guī)提供報(bào)告、超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為的整治力度,強(qiáng)化行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理,堅(jiān)決清除害群之馬。 

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