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四川省檢察院與四川證監(jiān)局簽約 深化資本市場(chǎng)執(zhí)法司法協(xié)作

康曦中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 康曦)2月14日,四川省檢察院與四川證監(jiān)局聯(lián)合舉行《關(guān)于加強(qiáng)資本市場(chǎng)行政執(zhí)法與檢察履職銜接協(xié)作的意見》簽約儀式,并開展上市公司訴源治理合規(guī)經(jīng)營(yíng)座談交流。此次活動(dòng)的目的在于認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》,落實(shí)最高檢、中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)行政執(zhí)法與檢察履職銜接協(xié)作的相關(guān)部署,深化四川省資本市場(chǎng)執(zhí)法司法協(xié)作,以法治之力保障四川地區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 

  會(huì)上,四川省人民檢察院副檢察長(zhǎng)羅春梅與四川證監(jiān)局黨委委員、副局長(zhǎng)鄭萍共同簽署了《關(guān)于加強(qiáng)資本市場(chǎng)行政執(zhí)法與檢察履職銜接協(xié)作的意見》(簡(jiǎn)稱“《協(xié)作意見》”)。

  四川證監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)唐理斌介紹了四川省蓬勃發(fā)展的資本市場(chǎng),并就加強(qiáng)證檢合作、深化執(zhí)法司法銜接協(xié)作提出意見建議:一是強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加大信息共享、辦案協(xié)作、專業(yè)支持、培訓(xùn)交流,提高證券違法行為打擊能力;二是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,強(qiáng)化雙方履職銜接,提升執(zhí)法司法效能,形成高效打擊證券違法活動(dòng)的合力;三是聚焦訴源治理,進(jìn)一步在“治未病、防未然”上下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)犯罪預(yù)防和企業(yè)合規(guī),推動(dòng)企業(yè)提升公司治理能力和水平;四是從嚴(yán)執(zhí)法司法,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好生態(tài),更好保護(hù)中小投資者合法權(quán)益,為全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制提供法治保障,推動(dòng)四川資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

  四川省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)葛曉燕充分肯定了檢察機(jī)關(guān)與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作成效,并就促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法效能,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),保障四川省資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提出工作要求:一要提高站位,充分認(rèn)識(shí)建立健全資本市場(chǎng)行政執(zhí)法與檢察司法銜接協(xié)作的重要意義。建立健全資本市場(chǎng)領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,增強(qiáng)打擊證券違法犯罪合力,以高效能的執(zhí)法司法為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)提供有力保障,是檢察機(jī)關(guān)與證監(jiān)局共同的政治責(zé)任。

  二要能動(dòng)履職,堅(jiān)持依法辦案服務(wù)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)打擊證券犯罪,積極推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域、重大案件辦理,專人跟蹤督導(dǎo)最高檢交辦證券犯罪案件,寬嚴(yán)相濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè),將防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定融入多項(xiàng)檢察工作抓緊抓實(shí),為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力法治保障,為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

  三要凝聚合力,以務(wù)實(shí)舉措確保協(xié)作機(jī)制落地生根。要常態(tài)化做實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接,加強(qiáng)信息共享,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升資本市場(chǎng)執(zhí)法司法協(xié)作深度和質(zhì)效;進(jìn)一步深化協(xié)作效果,既注重發(fā)揮刑事司法優(yōu)勢(shì),也要積極借助證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)支持,提高協(xié)同辦案、聯(lián)動(dòng)辦案的能力水平,確保案件辦理政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一;堅(jiān)持“抓前端、治未病”,做實(shí)做細(xì)證券違法犯罪訴源治理,做好企業(yè)合規(guī),為企業(yè)保駕護(hù)航;堅(jiān)持“治罪”與“治理”并行,提高證券違法犯罪成本,遏制重大違法犯罪,暢通投資者權(quán)利救濟(jì)渠道,不斷改善資本市場(chǎng)秩序,維護(hù)四川省經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。

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