兩年增長三倍 制度護(hù)航公募權(quán)益大發(fā)展

　　權(quán)益基金發(fā)展正迎來“黃金時(shí)代”。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，公募基金持有A股流通市值合計(jì)6.3萬億元，較2019年初增長332.4%，占A股流通市值比例為8.3%，較2019年初增加4.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　記者從證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門獲悉，下階段證監(jiān)會(huì)將抓緊發(fā)布《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》，推動(dòng)各類資管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)投資者重視權(quán)益投資，落實(shí)長周期考核，并進(jìn)一步優(yōu)化基金注冊機(jī)制，完善基金管理人分類監(jiān)管。

　　公募迎來權(quán)益投資機(jī)遇

　　證券監(jiān)管部門近年來頗為關(guān)注權(quán)益類基金的發(fā)展。2019年以來，證監(jiān)會(huì)以“大力推動(dòng)權(quán)益類基金發(fā)展，著力提升權(quán)益類基金占比”為基金行業(yè)主基調(diào)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施。

　　在引導(dǎo)機(jī)構(gòu)提升權(quán)益投資方面，證監(jiān)會(huì)實(shí)施了基金管理人分類監(jiān)管，將長期業(yè)績、權(quán)益投資等指標(biāo)納入考核評價(jià)體系，權(quán)益類基金規(guī)模占比大幅提升。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，權(quán)益類基金規(guī)模為8.9萬億元，占公募基金總規(guī)模的35.2%，較2019年初提高17.2個(gè)百分點(diǎn)，貨幣市場基金規(guī)模占比從59.4%下降至37%。

　　在新基金注冊方面，證監(jiān)會(huì)優(yōu)化了權(quán)益類基金注冊機(jī)制，壓縮審核期限，加大權(quán)益類基金創(chuàng)新力度，推出了科創(chuàng)主題基金、國企改革ETF、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等創(chuàng)新型權(quán)益產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全行業(yè)共推出11只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品、39只科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)主題基金、8只北交所主題基金等產(chǎn)品。

　　此外，證監(jiān)會(huì)還優(yōu)化了基金外部評價(jià)評獎(jiǎng)機(jī)制，強(qiáng)化長期業(yè)績導(dǎo)向，取消規(guī)模和短期業(yè)績排名，并推出了面向個(gè)人投資者的基金投顧試點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)《公募基金銷售機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》，改善“贖舊買新”行為。

　　東方紅資產(chǎn)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公募行業(yè)正在走向高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的軌道。從需求端來看，居民財(cái)富的穩(wěn)步增長，居民資產(chǎn)不斷向投資轉(zhuǎn)化，未來或成為市場重要的新增資金來源；從供給端來看，資產(chǎn)增值是資管市場發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ�一，多層次資本市場的建設(shè)和發(fā)展從高度、廣度和深度上為資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化、差異化發(fā)展創(chuàng)造了歷史機(jī)遇；從結(jié)構(gòu)來看，以主動(dòng)管理、標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)投資為主的公募基金等細(xì)分板塊比例提升，資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)。

　　公募基金管理人監(jiān)管辦法將抓緊發(fā)布

　　近日，公募基金高質(zhì)量發(fā)展迎來“路線圖”，證監(jiān)會(huì)制定發(fā)布了《加快推進(jìn)公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），進(jìn)一步明確了基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向和舉措。

　　記者從證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門獲悉，下階段，證監(jiān)會(huì)將抓緊發(fā)布《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》，優(yōu)化公募基金牌照制度，支持優(yōu)質(zhì)境外金融機(jī)構(gòu)設(shè)立基金管理公司或擴(kuò)大持股比例，還將抓緊推出服務(wù)個(gè)人投資者的“基金E賬戶”App，建設(shè)行業(yè)性的機(jī)構(gòu)投資者直銷服務(wù)平臺(tái)，拓展滬深交易所基金通平臺(tái)業(yè)務(wù)功能。

　　同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持大力發(fā)展權(quán)益類基金，推動(dòng)各類資管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)投資者重視權(quán)益投資，落實(shí)長周期考核，鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)投資者積極通過行使投票權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)等多種方式參與上市公司治理，重視培育股票發(fā)行定價(jià)能力。

　　此外，證監(jiān)會(huì)還將加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，進(jìn)一步優(yōu)化基金注冊機(jī)制，完善基金管理人分類監(jiān)管，并采取有效措施引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)積極拓展持續(xù)營銷，完善銷售機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，有序發(fā)展基金投顧業(yè)務(wù)。

　　華夏基金相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司將以《意見》為行動(dòng)指南，著力提升投研核心能力，加強(qiáng)投研團(tuán)隊(duì)的體系化、長期化和平臺(tái)化建設(shè)，以滿足居民財(cái)富管理需求為出發(fā)點(diǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)可測可控，強(qiáng)化投資者有效保護(hù)，加大產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，特別是在養(yǎng)老金融服務(wù)、公募REITs、股權(quán)投資等方面積極探索和持續(xù)發(fā)力。

　　東方紅資產(chǎn)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，公司將以價(jià)值投資為長期投資思想內(nèi)核，以封閉產(chǎn)品為長期投資工具，加大權(quán)益領(lǐng)域布局，不斷升級(jí)優(yōu)化體系，將價(jià)值投資、封閉產(chǎn)品、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步踐行到工作當(dāng)中。