堅持錯位發(fā)展 聚焦“更早、更小、更新”，充分體現(xiàn)市場包容性和精準性

　　堅持一體發(fā)展 讓處于不同發(fā)展階段、擁有不同發(fā)展需求的創(chuàng)新型中小企業(yè)在各層次中找準位置，順暢、高效遞進發(fā)展

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展 持續(xù)構(gòu)建工具豐富、機制多樣、兼顧市場效率與風(fēng)險約束的融資并購制度體系

　　堅持協(xié)同發(fā)展 持續(xù)推動各方加大支持創(chuàng)新型中小企業(yè)獲取金融服務(wù)的力度，持續(xù)推動營造良好的創(chuàng)新型中小企業(yè)掛牌上市政策、政務(wù)、輿論環(huán)境

　　1月8日，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司、北京證券交易所（下稱“北交所”）董事長徐明在“第二十六屆中國資本市場論壇”上發(fā)表主旨演講，從四個維度闡釋了如何理解“打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”，提出下一階段北交所與新三板改革發(fā)展將做好“四個堅持”。

　　徐明表示，2021年11月15日，北交所開市，開創(chuàng)了其與新三板有機聯(lián)動、一體發(fā)展的良好局面，市場站在了探索具有中國特色資本市場普惠金融之路的新起點。開市以來，市場運行整體平穩(wěn)，生態(tài)發(fā)生積極變化，主要體現(xiàn)在以下六個方面：法律地位明顯提升，解決了前期困擾市場發(fā)展的一些重大關(guān)鍵性問題和制度障礙；政策支持力度更大，社保、保險入市制度性障礙迎刃而解，地方政府支持力度更大，目前社�；�金、QFII已經(jīng)進場投資，專業(yè)機構(gòu)加速布局；市場結(jié)構(gòu)更加完善，對內(nèi)北交所堅持與新三板創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動，對外堅持與滬深交易所和區(qū)域性股權(quán)市場互聯(lián)互通，打通資本市場服務(wù)中小企業(yè)全鏈條市場體系；市場功能明顯恢復(fù)，2021年北交所股票平均上漲98.9%，市場財富效應(yīng)初步顯現(xiàn)，同時創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層獲得有效帶動；各方信心有效提振，數(shù)據(jù)顯示96%的公司對新三板未來發(fā)展充滿信心，各級政府部門、中介機構(gòu)、銀行等主體積極與北交所對接；市場熱度不斷提高，交易活躍度提升，市場輿情正面積極，市場主體獲得感增強。

　　“打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”是北交所與新三板一體發(fā)展的總方向。徐明認為，理解“主陣地”有四個維度：一是創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集地，要吸引聚集一大批創(chuàng)新型中小企業(yè)；二是特色制度功能示范地，要為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供更加精準、創(chuàng)新的差異化制度、功能與產(chǎn)品；三是良好資本市場文化涵養(yǎng)地，要不斷增強中小企業(yè)公眾公司意識、信息披露意識、公司治理意識、敬畏投資者意識，厚植資本市場土壤文化；四是“投早投小投新”生態(tài)策源地，要引導(dǎo)市場投資前移，促進長期投資、價值投資。

　　徐明表示，下一步，北交所與新三板將緊緊圍繞“創(chuàng)新型中小企業(yè)”這個主體，牢牢把握“支持創(chuàng)新發(fā)展”這個關(guān)鍵，始終聚焦“打造主陣地”這個方向，做好四個堅持。

　　首先，堅持錯位發(fā)展。聚焦“更早、更小、更新”，充分體現(xiàn)市場包容性和精準性。同時切實發(fā)揮承上啟下功能，落實好與滬深市場、區(qū)域性股權(quán)市場的轉(zhuǎn)板聯(lián)通機制。

　　其次，堅持一體發(fā)展。讓處于不同發(fā)展階段、擁有不同發(fā)展需求的創(chuàng)新型中小企業(yè)在各層次中找準位置，順暢、高效遞進發(fā)展；以注冊制改革為切入口，不斷完善掛牌、分層、上市等制度，促進形成內(nèi)部一以貫之、預(yù)期性強的準入體系。

　　再者，堅持創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)構(gòu)建工具豐富、機制多樣、兼顧市場效率與風(fēng)險約束的融資并購制度體系，完善各有側(cè)重、機制多元的交易制度體系，適配市場規(guī)模建設(shè)，構(gòu)建北交所指數(shù)及產(chǎn)品體系。

　　最后，堅持協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推動各方加大支持創(chuàng)新型中小企業(yè)獲取金融服務(wù)的力度，持續(xù)推動營造良好的創(chuàng)新型中小企業(yè)掛牌上市政策、政務(wù)、輿論環(huán)境。加大力度引入各類專業(yè)機構(gòu)。持續(xù)完善主辦券商制度，匯聚更多普惠金融政策，加強投資者權(quán)益保護，強化司法保障。