農業(yè)供給側改革推進意見發(fā)布 將啟動多個PPP項目試點
中國證券網訊 3月23日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革的實施意見》，旨在深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。
意見提出，推進農業(yè)結構調整取得新進展、推進農村產業(yè)融合開創(chuàng)新局面、推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展邁上新水平、推進農業(yè)農村補短板再創(chuàng)新成效、推進農業(yè)農村改革實現(xiàn)新突破等重點工作。
>> 農產品結構
繼續(xù)推進農產品結構調整。鞏固“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調整成果，繼續(xù)適當調減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植，因地制宜發(fā)展飼用玉米、青貯玉米和優(yōu)質牧草。
深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，合理調整最低收購價水平。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現(xiàn)賣糧難。調整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式。調整東北大豆目標價格政策，統(tǒng)籌玉米、大豆補貼機制。
>> 農村金融和投資
完善農村產業(yè)融合發(fā)展扶持政策。加大資金支持力度，創(chuàng)新投融資政策工具，探索通過貼息方式支持農村產業(yè)融合發(fā)展園區(qū)配套基礎設施建設。研究通過設立產業(yè)投資基金、發(fā)行企業(yè)債、創(chuàng)設定制式金融產品等方式，著力破解農村產業(yè)融合發(fā)展融資難的問題。
健全政府和社會資本合作機制，完成重大水利工程第一批12 個PPP 項目試點，制定印發(fā)政府和社會資本合作建設重大水利工程操作指南，啟動農業(yè)和林業(yè)領域 PPP 試點，積極利用開發(fā)性和政策性金融推進林業(yè)生態(tài)建設。
>> 農村電商
積極培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展農產品加工、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)。實施“互聯(lián)網”+現(xiàn)代農業(yè)行動，發(fā)展農產品電子商務。完善農村流通基礎設施網絡布局，促進傳統(tǒng)農資流通網點向現(xiàn)代農資綜合服務商轉型。提升休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質量，改善公共服務設施條件。
>> 農村農田、水利
完善支持農業(yè)節(jié)水政策體系。把農業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，著力完善體制機制，激發(fā)內生動力，推動農田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉變，從注重工程建設向更加重視制度建設轉變。嚴格用水管理，開展水權交易試點，從源頭上抑制不合理用水需求。
加快推進重大水利工程建設，力爭 2017 年再開工云南滇中引水等 15 項工程，使在建重大水利工程投資總規(guī)模達到 9000 億元以上。
扎實推進高標準農田建設。落實《關于扎實推進高標準農田建設的意見》，緊密結合發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營、改造中低產田、推進農業(yè)機械化和節(jié)水灌溉，大規(guī)模推進高標準農田建設，力爭 2017 年完成 1 億畝高標準農田建設任務。
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