中新社北京5月16日電 (記者 王恩博)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與香港保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)理處16日在北京簽署償付能力監(jiān)管等效評(píng)估框架協(xié)議，雙方正式啟動(dòng)償付能力監(jiān)管等效評(píng)估工作，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度等效互認(rèn)，增進(jìn)兩地保險(xiǎn)監(jiān)管互信。
根據(jù)這份框架協(xié)議，雙方簽署協(xié)議即視為香港方面向保監(jiān)會(huì)提出等效評(píng)估正式申請(qǐng)，接受保監(jiān)會(huì)對(duì)其進(jìn)行“償二代”(中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向償付能力體系)等效評(píng)估；同時(shí)進(jìn)入框架協(xié)議過渡期，雙方承諾給予對(duì)方過渡性優(yōu)待，即承認(rèn)對(duì)方的償付能力監(jiān)管效能與己方等同或相近。
內(nèi)地保險(xiǎn)業(yè)第一代償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)始建于2003年。由于該標(biāo)準(zhǔn)體系日益難以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要，保監(jiān)會(huì)于2012年啟動(dòng)了“償二代”建設(shè)工作，計(jì)劃用3到5年建設(shè)起新一代償付能力監(jiān)管制度體系。該體系的核心包括定量監(jiān)管、定性監(jiān)管和市場(chǎng)約束。
“隨著內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，兩地貿(mào)易和金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)交流與合作日益頻繁和深入。”保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝表示，“償二代”建成并實(shí)施以來(lái)，獲得廣泛贊譽(yù)，成為國(guó)際上具有重大影響力的監(jiān)管模式；香港也正在積極實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的償付能力制度改革，兩地保險(xiǎn)監(jiān)管正相向而行。
他進(jìn)一步指出，框架協(xié)議有利于增進(jìn)兩地保險(xiǎn)監(jiān)管互信，提升監(jiān)管效能和市場(chǎng)效率，促進(jìn)兩地保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步相互開放和融合；并有助于雙方在國(guó)際監(jiān)管規(guī)則制定過程中增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，維護(hù)雙方共同利益，為兩地保險(xiǎn)業(yè)爭(zhēng)取公平合理的發(fā)展環(huán)境。
香港保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)理專員梁志仁表示，兩地實(shí)現(xiàn)償付能力等效互認(rèn)，將增進(jìn)兩地保險(xiǎn)業(yè)共同發(fā)展和業(yè)務(wù)往來(lái)，為兩地保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。香港方面將根據(jù)框架協(xié)議，積極配合保監(jiān)會(huì)對(duì)香港償付能力監(jiān)管體系的等效評(píng)估工作。
保監(jiān)會(huì)透露，下一步將盡快啟動(dòng)對(duì)香港償付能力監(jiān)管體系的等效評(píng)估工作，并出臺(tái)在監(jiān)管等效基礎(chǔ)上對(duì)香港保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)待政策。(完)
