□國家信息中心宏觀經(jīng)濟形勢課題組
2017年上半年，我國消費市場運行平穩(wěn)，整體保持溫和增長。農(nóng)村消費明顯向好，傳統(tǒng)消費穩(wěn)中有變，新興消費走勢分化，升級類消費快速增長，汽車消費繼續(xù)降溫。從總體上看，耐用品消費轉(zhuǎn)冷、服務(wù)消費領(lǐng)域問題較多、產(chǎn)品服務(wù)供給創(chuàng)新不足等突出問題需引起高度重視。在居民收入穩(wěn)定增長、消費升級換代、服務(wù)消費勢頭較好等因素支撐下，預(yù)計全年社會消費品零售總額將增長10.5%左右。
一、消費仍是拉動經(jīng)濟增長的主要動力
上半年，我國消費市場平穩(wěn)運行，消費仍是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為63.4%，高于同期資本形成總額貢獻率30.7個百分點，拉動經(jīng)濟增長4.4個百分點。農(nóng)村消費、網(wǎng)購消費、中高檔消費增勢明顯向好，而汽車等耐用品消費繼續(xù)降溫。
�。ㄒ唬┫M保持較好增長態(tài)勢，農(nóng)村消費明顯向好
上半年，我國居民消費保持較好增長態(tài)勢，社會消費品零售總額增長10.4%，較上年同期略有加快，剔除價格因素后實際增長9.3%，增速同比回落0.4個百分點。其中，大型商超經(jīng)營形勢明顯好轉(zhuǎn)，限額以上單位消費品零售額累計增長8.7%，增幅同比擴大1.2個百分點。6月當(dāng)月，社會消費品零售總額季調(diào)環(huán)比增速0.93%，達到今年以來的最大值（除2017年春節(jié)外），顯示短期內(nèi)消費有所改善。
城鄉(xiāng)居民消費規(guī)模差距繼續(xù)縮小，但增長態(tài)勢略有不同。城鎮(zhèn)居民消費保持平穩(wěn)增長，上半年實際增長9%，增幅同比回落0.7個百分點；農(nóng)村居民消費增勢明顯好于去年，上半年實際增速達到11.2%，同比大幅提高1.2個百分點，并且月度實際增速均保持在10%以上。
�。ǘ﹤鹘y(tǒng)消費增長穩(wěn)中有變，新興消費勢頭較好
上半年，傳統(tǒng)必需品消費保持了平穩(wěn)增長。其中，限額以上糧油食品類消費、日用品消費分別增長11.5%和9%，同比分別回落0.8和2.7個百分點，增速回落更多是由于基數(shù)原因。以服裝鞋帽為代表的穿類消費增長7.3%，增幅同比提高0.3個百分點，近兩年以來首次呈現(xiàn)加快態(tài)勢。
與傳統(tǒng)消費平穩(wěn)態(tài)勢相比，網(wǎng)購消費和服務(wù)消費等新興消費增長勢頭較好。上半年，全國網(wǎng)購零售消費增長33.4%，增幅同比提高5.2個百分點，在社會消費品零售總額中占比為13.8%，同比提升2.2個百分點。其中，網(wǎng)購實物商品消費增長28.6%，增幅同比提高2個百分點；網(wǎng)購服務(wù)消費增長態(tài)勢更為迅猛，成為拉動網(wǎng)購增長的新動力。從網(wǎng)購種類來看，吃類商品增長25.1%，增幅依然延續(xù)回落態(tài)勢；而穿類和用類商品分別增長20.8%、31.8%，增幅同比明顯改善。上半年，服務(wù)類消費增長最快，居民在交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健等改善型、服務(wù)性消費方面的人均支出分別增長9.6%、10.0%和11.9%，遠高于6.1%的居民人均消費支出增幅。
�。ㄈ┲懈邫n消費明顯回暖，旅游休閑娛樂類消費快速增長
上半年，居民中高檔消費明顯回暖，延續(xù)了2016年下半年來的復(fù)蘇態(tài)勢。其中，煙酒類消費增長9.8%，增幅同比提高0.6個百分點，繼續(xù)呈現(xiàn)向好態(tài)勢；金銀珠寶消費增長7.9%，增幅同比大幅改善9.4個百分點，一改去年增速持續(xù)為負的低迷態(tài)勢。同時，主要國際高檔消費品門店銷售額保持兩位數(shù)增速，顯示出國內(nèi)消費者日益強大的購買力。
旅游休閑娛樂等消費增長較快。據(jù)國家新聞出版廣電總局數(shù)據(jù)，上半年全國影院累計放映超過4047萬場，觀影人次7.8億，票房收入271.8億元，增長10.5%，增速高于上年全年6.8個百分點。在消費升級大背景下，休閑度假需求旺盛，消費能力日益增強且多元化，居民對旅游品質(zhì)及服務(wù)也愈發(fā)看重，品質(zhì)團、定制游成為用戶休閑度假消費升級的新標志。上半年，全國人均旅游消費達到3000元以上，定制游用戶人均消費達到4500元以上。據(jù)國家旅游局數(shù)據(jù)，“五一”假期，我國共接待游客1.34億人次，同比增長14.4%；實現(xiàn)旅游總收入791億元，增長16.2%。
（四）汽車消費大幅降溫，住房相關(guān)消費增長放緩
上半年，耐用品消費開始明顯降溫，稅收優(yōu)惠政策調(diào)整后汽車消費明顯減速，嚴厲調(diào)控政策抑制了住房消費增長勢頭。
汽車消費大幅降溫。根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，上半年汽車銷售增長3.8%，低于上年同期4.3個百分點。其中，乘用車銷售增長1.6%，增幅大幅回落7.6個百分點。除SUV產(chǎn)銷保持增長外，轎車、MPV、交叉型乘用車銷售均呈現(xiàn)下降態(tài)勢，特別是低排量乘用車降溫明顯，1.6升及以下乘用車銷售下降2.6%，與上年同期增長30.3%形成鮮明對比。商用車中銷售情況最好的是貨車，上半年增長22.6%，增幅大幅提高18.6個百分點，成為拉動商用車銷售回暖的主要動力。受補貼政策調(diào)整和高基數(shù)等影響，新能源汽車市場有所降溫，上半年銷售增長14.4%，特別是插電式混合動力汽車銷售已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)負增長。
住房相關(guān)消費增速高位放緩。上半年，全國商品房銷售面積和銷售額同比分別增長16.1%和21.5%，增速分別大幅放緩11.8和20.6個百分點。在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)降溫后，包括家具、建筑裝潢在內(nèi)的住房相關(guān)消費也開始出現(xiàn)增速放緩的態(tài)勢。上半年，家具類、建筑及裝潢材料類消費分別增長13.4%、13.9%，增速分別回落了2.2、1.7個百分點。
二、當(dāng)前消費市場運行存在的主要問題
我國消費市場在平穩(wěn)運行的同時，存在著耐用品消費轉(zhuǎn)冷、服務(wù)消費領(lǐng)域問題較多、產(chǎn)品服務(wù)供給創(chuàng)新不足等問題，需引起高度重視。
�。ㄒ唬┠陀闷废M趨冷勢頭顯現(xiàn)，對消費支撐作用下降
在促消費政策收緊或取消等因素影響下，汽車和住房兩大耐用品消費增速已經(jīng)明顯下滑，市場開始進入降溫狀態(tài)。對于汽車消費來說，社會經(jīng)濟發(fā)展水平、消費結(jié)構(gòu)、人口年齡結(jié)構(gòu)和地區(qū)城鄉(xiāng)差異等因素決定了市場需求已過爆發(fā)式增長期，同時，緩解交通擁堵、環(huán)保要求加碼等政策導(dǎo)向也抑制了汽車需求釋放，因而一旦類似于購置稅優(yōu)惠這樣的短期促消費政策收緊或取消，汽車消費就難以保持快速發(fā)展勢頭。而新能源車消費遇冷與補貼政策退坡具有直接關(guān)系。工信部最新調(diào)整的新能源汽車推廣財政補貼政策規(guī)定，約占總消費量50%的公司運營或資本運營車輛必須累計行駛里程要超過3萬公里才能領(lǐng)取國家補貼，這在一定程度上抑制了消費意愿釋放。與汽車消費類似，住房消費也存在著政策依賴癥，短期內(nèi)難以看到政策放寬的苗頭。
�。ǘ┓⻊�(wù)消費領(lǐng)域問題較多，影響消費潛力釋放
當(dāng)前，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，居民服務(wù)消費意愿強烈。但是，服務(wù)消費領(lǐng)域存在諸多問題，在一定程度上制約著消費需求釋放。一方面，服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在：部門發(fā)展不平衡（傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大，新興服務(wù)業(yè)比重偏低），地區(qū)不平衡（沿�？煊趦�(nèi)地、城市快于農(nóng)村）。另一方面，服務(wù)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度太低，居民消費感受不佳，消費質(zhì)量有待進一步提高。更為重要的是，部分行業(yè)定價機制不規(guī)范導(dǎo)致服務(wù)消費價格持續(xù)上漲，影響了居民服務(wù)消費意愿。
�。ㄈ┊a(chǎn)品服務(wù)供給創(chuàng)新不足，難以迎合新型消費需求
隨著居民收入穩(wěn)步提高、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及和消費文化悄然改變，國內(nèi)消費市場正在呈現(xiàn)出消費水平開始邁向富裕型、發(fā)展型消費成為增長熱點、更加追求個性化以及品質(zhì)要求更高端等新特征。但是，受制于自主創(chuàng)新能力短缺和生產(chǎn)觀念落后等問題，消費市場上的產(chǎn)品和服務(wù)供給嚴重缺乏技術(shù)含量和附加值，難以迎合年青一代、高收入等新型消費人群的消費意愿。這一現(xiàn)象部分體現(xiàn)出了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于消費結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實，也是前期“重投資、輕消費”問題累積的結(jié)果。
三、全年社會消費品零售總額
將增長10.5%左右
2017年下半年，雖然消費市場運行存在不小困難和問題，但仍有三大因素支撐消費平穩(wěn)溫和增長。
一是居民收入保持較快增長，夯實消費增長基礎(chǔ)。上半年，我國居民人均可支配收入實際增長7.3%，增幅同比加快0.8個百分點，再次跑贏經(jīng)濟增速。經(jīng)濟穩(wěn)中向好使得老百姓對未來收入改善的預(yù)期增強，企業(yè)利潤在產(chǎn)品價格反彈支撐下將保持慣性平穩(wěn)增長，所以居民工資性收入增長將得到保障，同時經(jīng)營環(huán)境好轉(zhuǎn)有利于城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入的恢復(fù)。對于農(nóng)村居民來說，確權(quán)頒證促進了土地流轉(zhuǎn)收入和住房出租價格增長，集體產(chǎn)權(quán)股份制改造推動了農(nóng)民紅利收入等財產(chǎn)性收入快速增長。因此，居民收入增長將有利支撐消費溫和增長。
二是消費結(jié)構(gòu)升級加快，消費熱點帶動作用增強。當(dāng)前，發(fā)展型、享受型等升級類消費不斷涌現(xiàn)新興熱點，旅游消費、文化消費、醫(yī)療消費等持續(xù)保持遠高于整體消費增速的發(fā)展勢頭，對消費增長起到推動作用。預(yù)計在居民收入增長有保障的前提下，此類可選消費市場潛力巨大，將繼續(xù)快速增長，成為消費市場的新增長點。
三是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展影響深化，快速打破傳統(tǒng)市場約束。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對消費市場的改造更為深入，快速打破了商業(yè)模式和消費方式的傳統(tǒng)約束�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”大大縮短了供需之間的響應(yīng)鏈條，更好滿足了不同種類、不同層次的消費需求。預(yù)計下半年，通過電商規(guī)范發(fā)展促進海外消費回流、通過物流建設(shè)激發(fā)三四線城市以及農(nóng)村消費需求、通過細分市場更好迎合市場需求等發(fā)展趨勢，將在更大程度上促進我國居民消費增長。
綜合判斷，我國消費市場將保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，預(yù)計全年社會消費品零售總額將增長10.5%左右。
四、加大消費市場供給創(chuàng)新力度
（一）促進三、四線城市汽車市場發(fā)展
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善三、四線城市以及縣城農(nóng)村的道路交通環(huán)境，改善汽車消費環(huán)境；促進三、四線城市以及縣城農(nóng)村的汽車行業(yè)金融產(chǎn)品發(fā)展，有針對性的推出面向這些地區(qū)的汽車經(jīng)銷商存貨抵押貸款、汽車消費按揭信貸等產(chǎn)品，提高經(jīng)銷商渠道下沉力度，增強居民汽車消費能力。
�。ǘ┐罅ν苿臃⻊�(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展
以建立服務(wù)行業(yè)協(xié)會為抓手，制定、修正、普及行業(yè)服務(wù)標準，促進行業(yè)管理規(guī)范化，統(tǒng)一服務(wù)標準，統(tǒng)一培訓(xùn)與鑒定，統(tǒng)一收費；強化依法監(jiān)督，嚴禁行業(yè)亂收費、亂檢查、亂設(shè)限，形成行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)的作用，做好從業(yè)人員培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
（三）加大消費市場供給創(chuàng)新力度
研究選定若干重點消費品生產(chǎn)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新管理，對當(dāng)前消費品生產(chǎn)領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)集中組織力量進行攻關(guān)，構(gòu)建較為完整的技術(shù)體系；對消費品領(lǐng)域的先進技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用給予適當(dāng)政策傾斜，引導(dǎo)社會資源向消費品重點行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新前沿積聚；對于產(chǎn)品和服務(wù)的國際標準、國家標準的研制、升級，政府應(yīng)給予足額、穩(wěn)定、持續(xù)的投入，完善稅收、金融、科技、人才激勵政策，提高企業(yè)和社會組織主動標準創(chuàng)新的動力。
�。ㄋ模┮�(guī)范消費新業(yè)態(tài)健康發(fā)展
將“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”作為推動政府職能轉(zhuǎn)變的基本準則，對互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)實現(xiàn)更大范圍、更大幅度的放松事前監(jiān)管，尤其是去審批化，讓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟釋放出更多的活力；采取“政府監(jiān)管平臺、平臺監(jiān)管經(jīng)營者”模式，有步驟地嘗試形成網(wǎng)絡(luò)平臺的治理地位；加快出臺相關(guān)法律法規(guī)，為行業(yè)發(fā)展提供更為切實和周到的法治支持。
�。▓�(zhí)筆：鄒蘊涵）
