總理提出的霧霾成因研究專項公示:四大領(lǐng)域逾1500人攻關(guān)
大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目管理辦公室表示,這些大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目的主要研究內(nèi)容與預期成果,各相關(guān)專題、各課題主要承擔單位和研究人員的建議,已根據(jù)國務院第170次常務會議要求和攻關(guān)領(lǐng)導小組第一次會議審議通過的《大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目管理辦法》,經(jīng)過了攻關(guān)總體專家組擇優(yōu)推薦、顧問組咨詢論證、攻關(guān)領(lǐng)導小組辦公室會議審議等程序。
《攻關(guān)項目》共有四大專題28個子課題。四大專題分別為:一是京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因和來源;二是排放現(xiàn)狀評估和強化管控技術(shù);三是大氣污染防治綜合科學決策支撐;四是京津冀及周邊地區(qū)大氣污染對人群健康影響研究。
9月1日,參與此次《攻關(guān)項目》的中國工程院院士賀克斌在接受南方都市報等媒體采訪時表示,專家組已對地方有關(guān)人員做了三輪培訓,包括其自己在內(nèi)的專家組約有幾十名成員,但本次項目涉及的科研專家、技術(shù)人員共有1500多人。其還介紹,本次霧霾成因攻關(guān)項目使用中央專項資金,財政部正在審定有關(guān)預算,和過去分散的大氣污染防治有關(guān)資金相銜接。
專題一:京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因和來源
專題一有7個子課題,分別為:
1、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合立體觀測網(wǎng);
2、天地空一體化大氣環(huán)境跨學科綜合觀測實驗;
3、秋冬季大氣重污染的化學過程機理研究;
4、秋冬季大氣重污染的物理過程機理研究;
5、多技術(shù)融合的綜合精細化來源解析技術(shù)研究;
6、重污染形成的耦合機制與動態(tài)解析技術(shù);
7、京津冀及周邊“2+26”城市來源解析研究。
預期成果為天地空一體化大氣環(huán)境綜合觀測網(wǎng);具有共識性的京津冀秋冬季重污染形成的化學和物理過程機制;以及定量解析污染源排放、氣象條件和化學轉(zhuǎn)化對重污染形成的貢獻等。
專題二:排放現(xiàn)狀評估和強化管控技術(shù)
專題二有9個子課題,分別為:
1、區(qū)域動態(tài)高時空分辨率大氣污染源排放清單;
2、冶金領(lǐng)域大氣污染治理及調(diào)整政策研究;
3、建材領(lǐng)域大氣污染治理及調(diào)控政策研究;
4、VOCs重點行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術(shù)體系研究;
5、“散亂污”企業(yè)動態(tài)監(jiān)管技術(shù)及應用研究;
6、區(qū)域內(nèi)煤炭使用強度降低和清潔利用政策工具研究;
7、柴油機排放及強化管控措施;
8、農(nóng)業(yè)排放狀況及強化治理方案;
9、“2+26”城市大氣污染源排放清單研究。
主要預期成果為,構(gòu)建一套區(qū)縣級高時空分辨率大氣污染源動態(tài)排放清單的編制、校驗和更新技術(shù)方法體系。提出涉煤行業(yè)煤炭減量化與清潔利用一攬子解決方案等。
專題三:大氣污染防治綜合科學決策支撐
專題三有7個子課題,分別為:
1、區(qū)域空氣質(zhì)量調(diào)控技術(shù)與決策支持平臺;
2、區(qū)域大氣承載力與空氣質(zhì)量改善路線圖;
3、重污染天氣聯(lián)合應對技術(shù)平臺;
4、“2+26”城市綜合解決方案研究;
5、基于環(huán)境監(jiān)測和比較風險評估環(huán)境管理支撐技術(shù)研究;
6、數(shù)據(jù)管理平臺與質(zhì)量控制;
7、攻關(guān)項目成果集成與應用示范。
主要預期成果為:區(qū)域空氣質(zhì)量調(diào)控技術(shù)與決策支持平臺;區(qū)域大氣承載力與空氣質(zhì)量改善路線圖;京津冀及周邊地區(qū)有毒有害污染物動態(tài)識別等。
專題四:京津冀及周邊地區(qū)大氣污染對人群的健康影響研究
專題四有5個子課題,分別為:
1、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染對普通人群、特定人群、特定群的急性健康;
2、重污染天氣對慢阻肺和哮喘等疾病患者的健康影響研究;
3、重污染天氣對心血管疾病患者和高危人群的健康影響研究;
4、大氣污染導致肺癌等主要癌癥的歸因風險與疾病負擔研究;
5、重污染天氣下人群健康防護與干預研究
主要預期成果為:1、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染尤其是重污染天氣對人群的健康影響及其程度,不同情境下大氣污染對人群健康影響的風險預測(2019年9月);2、大氣主要污染物對肺癌等主要癌癥發(fā)病及死亡的健康影響、歸因風險和疾病負擔(2019年8月);3、口罩、空氣凈化器、新風系統(tǒng)、中藥代茶飲等的健康防護效果(2019年9月);4、通過攻關(guān)獲得一批大氣污染對人群健康影響及防護效果研究的技術(shù)、方法、規(guī)范、指南和報告(2019年9月)。
參與該《攻關(guān)項目》的有中國工程院院士張遠航、劉文清、徐祥德、賀克斌,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南等一批專家學者。
該《攻關(guān)項目》的牽頭單位包括中國環(huán)境監(jiān)測總站、中科院合肥物質(zhì)科學研究院、中國氣象科學研究院、中科院地球環(huán)境研究所、中科院大氣物理研究所、中國環(huán)境科學研究院等科研機構(gòu),北京大學、清華大學等高校,冶金工業(yè)規(guī)劃研究院,以及中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所,中日友好醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。
早在今年“全國兩會”期間,國務院總理李克強為落實《政府工作報告》工作加入了一項新任務:設(shè)立專項資金,組織相關(guān)學科優(yōu)秀科學家,集中攻關(guān)霧霾形成機理與治理。4月26日,李克強主持召開國務院常務會議確定,開展由環(huán)保部牽頭,科技部、中科院、高校、農(nóng)業(yè)、工信、氣象、衛(wèi)生等多部門和單位協(xié)作的“集中攻關(guān)”。 環(huán)保部等六部委和京津冀晉魯豫六省市日前印發(fā)的《京津冀及周邊2016-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《方案》)提出,要啟動大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目。 《方案》稱,要匯聚跨部門科研資源,組織優(yōu)秀科研團隊,針對京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染成因、重污染累積與天氣過程的雙向反饋機制等難題開展科技攻堅,探索京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善路線圖等。其中,2017年9月底前,“2+26”城市要完成排放清單編制工作。