2017年國慶中秋假日市場信息（10.4）
國家旅游局
2017年國慶中秋假日過半。假期前四天，全國人民出游熱情高漲，各地旅游供給充分，全國旅游市場運(yùn)行平穩(wěn)。假日旅游工作“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，截至當(dāng)天，無重大涉旅安全事件發(fā)生。旅游市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一、百姓出游熱情高漲，假日市場節(jié)節(jié)攀升
隨著國民收入不斷增長，居民生活水平提高，旅游成為假日消費(fèi)的主要方式，國慶中秋喜相逢，大眾旅游需求旺盛。據(jù)國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測算，2017年國慶中秋假日前四天，全國共接待國內(nèi)游客4.61億人次，同比增長11.4%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3856億元，同比增長13.6%。
1．大眾旅游持續(xù)火爆，各地迎來客流高峰
假日期間，各地車流、人流不斷，旅游目的地和景區(qū)游客接踵而至，旅游市場持續(xù)高位運(yùn)行。假日前四天，部分省（區(qū)）旅游接待人次和收入情況如下：
河北省共接待游客2137.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入141.76億元。
遼寧省共接待游客2718萬人次，同比增長11.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入163.26億元，同比增長12.1%。
福建省共接待游客1483.87萬人次，同比增長22.7%，實(shí)現(xiàn)旅游收入109.69億元，同比增長32.8%。
湖南省納入監(jiān)測的85個(gè)直報(bào)旅游區(qū)（點(diǎn)）共接待游客654.32萬人次，同比增長18.3%，實(shí)現(xiàn)門票收入7.73億元，同比增長22.92%。
貴州省共接待游客2581.5萬人次，同比增長41.81%，實(shí)現(xiàn)旅游收入170.13億元，同比增長43.16%。
西藏自治區(qū)共接待游客72.48萬人次，同比增長9.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.6億元，同比增長14%。
寧夏回族自治區(qū)共接待游客164.84萬人次，同比增長14.31%，實(shí)現(xiàn)旅游收入12.08億元，同比增長17.02%。
新疆維吾爾自治區(qū)共接待游客481.1萬人次，同比增長20.23%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入64.85億元，同比增長33.44%。
2．旅游消費(fèi)變革升級，自駕自助游成為主流
隨著國民旅游認(rèn)知的不斷加強(qiáng)，游客旅游需求趨于品質(zhì)化，越來越多的游客更愿意選擇自助自駕出游，自己安排出行時(shí)間、酒店、車輛等，獲得自身向往的旅游體驗(yàn)。
河北省大量游客選擇自駕出游，京津魯豫和周邊省市的“串門式旅游”成為主流，邢臺市重點(diǎn)景區(qū)所接待的游客中，自駕游占90%以上。湖北省宜昌三峽大壩、三峽人家、清江畫廊等主要景區(qū)入園人數(shù)保持增長，來自重慶、湖南、廣東的自駕游客以及遠(yuǎn)程市場的自助游客成為主流，鄉(xiāng)村民宿、特色餐飲、農(nóng)家樂等成為人們休閑放松的首選，特別是城市周邊民宿生意火爆。新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展委員會報(bào)告顯示，許多疆外游客選擇進(jìn)疆后自駕游或自助游，深度體驗(yàn)新疆的大美風(fēng)光和多彩風(fēng)情，除傳統(tǒng)的“金秋喀納斯”、“梨香庫爾勒”等常規(guī)路線外，“沙漠英雄會”鄯善沙漠一日游和“與你相遇-穿越塔克拉瑪干”九日游線路都深深吸引了大批游客，沙漠自駕成為假日旅游的新興主題。
3．目的地選擇日趨個(gè)性，主題游產(chǎn)品廣受歡迎
與此同時(shí)，注重于綜合消費(fèi)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的休閑度假產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以及結(jié)合國慶中秋節(jié)慶特點(diǎn)推出的主題旅游活動受到廣大游客青睞。
遼寧省各地鄉(xiāng)村旅游以優(yōu)美的環(huán)境，清新的空氣，遠(yuǎn)離城市的喧囂，吸引了眾多游客。沈陽市的金色田園、農(nóng)家體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)休閑鄉(xiāng)村旅游成為廣大游客假日出行的重要選擇。鐵嶺市的當(dāng)鋪屯鄉(xiāng)村旅游區(qū)、康屯村、增家寨白鷺洲自然保護(hù)區(qū)等吸引了大批游客，背包露營、湖畔騎行、登山遠(yuǎn)眺、采摘垂釣是放松身心、休閑度假的最好體現(xiàn)。湖南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品豐富，強(qiáng)勁拉動假日經(jīng)濟(jì)，古樸村寨、優(yōu)美環(huán)境、悠閑氛圍吸引大量游客到鄉(xiāng)村旅游。長沙縣慧潤板倉、永定區(qū)石堰坪和長沙銅官窯通過開展文創(chuàng)活動，推出了豐富的旅游產(chǎn)品，吸引了大批游客。江永縣勾藍(lán)瑤寨推出一日游食宿套餐、一日游小吃套餐等產(chǎn)品，吸引大批游客，假期前三天共接待游客5.65萬人次，同比增長55.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入2897.91萬元，同比增長47.7%。貴州省旅游環(huán)境不斷優(yōu)化，體驗(yàn)式傳統(tǒng)民俗民藝成為各地游客追逐新寵，景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)異�；鸨�。傳統(tǒng)農(nóng)耕生活、手工作坊、莊園采摘、鄉(xiāng)村飲食等體驗(yàn)最受歡迎。全省各景區(qū)農(nóng)副土特產(chǎn)品、少數(shù)民族服飾等深受游客喜愛，農(nóng)家樂及地方特色飲食生意火爆。
4．出境旅游穩(wěn)步增長，世界歡度中國節(jié)慶
出境旅游方面，游客出境人次保持穩(wěn)步增長，背包游、自助游領(lǐng)先于團(tuán)隊(duì)出境游。世界各地舉辦豐富多彩的節(jié)慶活動和消費(fèi)打折活動，歡迎中國游客的到來。
出境游團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)顯示，截至10月4日當(dāng)天，累計(jì)出境團(tuán)隊(duì)游客37.26萬人次。攜程旅游網(wǎng)統(tǒng)計(jì)預(yù)訂量顯示，預(yù)計(jì)假日期間出境游客數(shù)將超過600萬人次，出境自助游成為主流。各地針對中國國慶中秋假日的活動豐富多彩：克羅地亞海濱城市普拉在一座古羅馬競技場舉辦點(diǎn)亮中國紅活動，市政府當(dāng)晚熄滅了附近的市政照明設(shè)施，競技場內(nèi)外完全被中國紅的燈光點(diǎn)亮，外墻上映射出中文和克羅地亞雙語的“中克友好”祝詞�？ㄋ柵e辦了一場中國民樂音樂會，《茉莉花》、《二泉映月》、《戰(zhàn)馬奔騰》等多首經(jīng)典曲目贏得了觀眾熱烈掌聲和陣陣喝彩。多地旅游商店開展針對中國游客的促銷活動，甚至打出“歡度中國國慶、中秋”等標(biāo)語，以吸引中國游客眼球。
二、全域旅游理念落地生根，供給多元保障充分
在全域旅游理念的指導(dǎo)下，各地提高認(rèn)識，全面動員，廣泛組織，積極做好假日值班和安全值守、假日旅游產(chǎn)品供給、假日旅游公共服務(wù)、假日旅游市場監(jiān)管等相關(guān)工作，假日旅游管理從原有孤立的點(diǎn)和條向全社會、多領(lǐng)域、綜合性方向全面邁進(jìn)。
1．全域聯(lián)動，打造假日旅游管理平臺
旅游“1+3+N”管理體制創(chuàng)新成果顯現(xiàn)，旅游警察、旅游法庭、旅游工商等在各地假日旅游管理中發(fā)揮重要作用。
北京市公安局成立環(huán)食藥旅總隊(duì)，打擊假日消費(fèi)密切相關(guān)的環(huán)境、食品藥品、旅游等領(lǐng)域不法行為，在凈化市場環(huán)境、為廣大游客服務(wù)等方面發(fā)揮了積極重要作用。山東省旅游發(fā)展委員會提前謀劃、統(tǒng)籌安排，建立24小時(shí)值班機(jī)制，統(tǒng)籌與相關(guān)部門協(xié)同合作力度，建立了聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍，把旅游市場監(jiān)管放在更加重要的位置，假日期間，各地政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行巡查，確保旅游秩序井然。云南省在全省范圍內(nèi)設(shè)立專門的旅游警察隊(duì)伍，昆明、大理、麗江、西雙版納、迪慶5個(gè)州市成立了旅游警察支隊(duì)，騰沖、瑞麗等14個(gè)縣市公安局成立了14個(gè)旅游警察大隊(duì)，如今全省已有專職旅游警察148人，專職旅游輔警力量400余人。
2．全域規(guī)劃，豐富假日旅游產(chǎn)品體系
以全域旅游理念打造的旅游特色小鎮(zhèn)、旅游休閑城市等目的地和以“旅游+”手段培育出的旅游新業(yè)態(tài)滿足了廣大游客的品質(zhì)化旅游需求，假日旅游產(chǎn)品供給品類豐富、內(nèi)容充實(shí)，為廣大游客提供更多選擇，有效緩解了熱門景區(qū)的接待壓力，實(shí)現(xiàn)了游客分流。
山西省旅游發(fā)展委員會推動“旅游+”多元發(fā)展，各地推出了一系列組合產(chǎn)品，舉措不斷、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，尤其是“體育旅游”精彩紛呈，多項(xiàng)全國性體育賽事在各地隆重舉辦，與休閑觀光旅游結(jié)合，與厚重的文化體驗(yàn)，特色的民俗表演結(jié)合，供游客互動參與，活動形式多樣，異彩紛呈。安徽省旅游發(fā)展委員會推動全域旅游發(fā)展，鳳陽縣小崗村打造紅色旅游、鄉(xiāng)村民宿旅游、歷史民俗文化旅游等特色產(chǎn)品，推出了一系列主題旅游線路，受到大眾歡迎。福建省旅游發(fā)展委員會利用金磚會議持續(xù)效應(yīng)，陸續(xù)向社會推薦公布一批適合不同消費(fèi)群體需求的旅游精品旅游線路，優(yōu)先推薦全域旅游、“旅游+”、觀光工廠、露營公園等新業(yè)態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品，推薦非熱門旅游產(chǎn)品和目的地，提升金磚會晤期間推出的12條金磚旅游線路，整合串聯(lián)“金磚+”主題旅游。
3．全域服務(wù)，完善假日旅游保障系統(tǒng)
旅游公共服務(wù)由景區(qū)向城鎮(zhèn)發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廁所革命進(jìn)一步深入，旅游步道、自行車道供游客自由穿行，旅游觀光巴士成為假日期間一道亮麗的風(fēng)景線。
江西省旅游發(fā)展委員會為進(jìn)一步提升游客體驗(yàn)感，加大對公共設(shè)施的投入，全面提升旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，推動廁所革命、慢行系統(tǒng)、觀光巴士等旅游公共服務(wù)重點(diǎn)工程，為游客提供假日期間全地域、全空間的旅游便利。青海省旅游發(fā)展委員會深化全域旅游發(fā)展理念，加大旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為游客提供假日期間全地域、全空間的旅游便利。四川省青城山——都江堰景區(qū)積極響應(yīng)國家旅游局關(guān)于“旅游廁所革命”的號召，合理布局旅游廁所，確保游客如廁方便快捷，著力推進(jìn)第三衛(wèi)生間項(xiàng)目的打造，在第三衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)有成人和兒童使用的小便池、坐便器、洗手臺、嬰兒安全座椅、嬰兒護(hù)理臺等設(shè)施。大幅改善景區(qū)廁所衛(wèi)生水平，注重如廁舒適性和與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)性，做到景點(diǎn)與廁所融為一體。山東省泰安市開放市政中心停車場，投放60多個(gè)流動公廁，解決假日期間游客停車如廁難問題。
4．全域監(jiān)管，凈化假日旅游市場環(huán)境
各地重拳出擊，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”、“黑店黑導(dǎo)游”、“欺客宰客”等假日旅游市場頑疾，健全旅游投訴機(jī)制，第一時(shí)間處置游客投訴，保障廣大游客合法權(quán)益。
北京市旅游發(fā)展委員會會同相關(guān)部門加大國慶中秋假日旅游執(zhí)法檢查力度，假日前3天共出動執(zhí)法人員2826人次，執(zhí)法車輛180車次，檢查旅游車輛41輛，檢查導(dǎo)游47人次，檢查旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)337家，清理無照經(jīng)營行為16起，檢查中沒收非法“一日游”宣傳品300份，有效凈化了假日旅游市場環(huán)境。西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會聯(lián)合各職能部門對全區(qū)重點(diǎn)旅游景區(qū)、星級飯店等游客密集場所進(jìn)行市場檢查，重點(diǎn)對游客較多的大昭寺、羊湖、納木錯(cuò)、大峽谷、扎什倫布寺等游客集中地區(qū)的“強(qiáng)迫消費(fèi)、虛假廣告、導(dǎo)游司機(jī)宰客、低價(jià)旅游”等違法違規(guī)經(jīng)營行為開展排查，確保假日旅游市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定，截至10月4日，共出動檢查人員860余人次，檢查企業(yè)、車輛及人員367家。
三、宣傳有溫度引導(dǎo)有力度，假日旅游市場日趨成熟
國家旅游局和各地充分認(rèn)識到假日旅游市場規(guī)模、供給和管理難度，假日前，以新聞宣傳和信息提示為抓手，提前介入、深度報(bào)道、加強(qiáng)指導(dǎo)、引導(dǎo)，旅游市場消費(fèi)規(guī)模與質(zhì)量同步提升，錯(cuò)峰出行、安全旅游、文明旅游、誠信經(jīng)營等積極消費(fèi)理念深入人心。
1．旅游消費(fèi)更理性
為避免一窩蜂扎堆式的出行，旅游部門針對高峰客流積極采取引導(dǎo)、分流、限流措施，提醒游客選擇非熱門的、新興旅游產(chǎn)品和目的地出行，提升旅游體驗(yàn)。
國家旅游局發(fā)布了《2017年國慶中秋假日旅游指南》建議人們理性旅游，盡量避免發(fā)生爭執(zhí)，錯(cuò)峰出游，趨冷避熱以提高旅游品質(zhì)。湖南省旅游發(fā)展委員會于10月3日中午13時(shí)發(fā)現(xiàn)湘西矮寨、鳳凰古城、韶山、南岳四家景區(qū)超出日最大承載量，立即致電相關(guān)市州旅游部門嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案做好分流和限流工作，四個(gè)景區(qū)游客流量當(dāng)即得到有效控制，秩序良好。重慶市旅游局實(shí)時(shí)動態(tài)發(fā)布最新出游提示，協(xié)調(diào)市內(nèi)各主要媒體發(fā)布了巫山神女峰景區(qū)因天雨路滑臨時(shí)關(guān)閉、磁器口游客接近峰值國慶期間將限流、萬盛奧陶紀(jì)玻璃廊橋游客接近最大承載量等提示信息，引導(dǎo)游客謹(jǐn)慎安排行程。
2．旅游途中更安全
國家旅游局和各地高度重視旅游安全，聯(lián)合相關(guān)部門開展安全檢查，積極為游客提供咨詢引導(dǎo)、投訴處置和緊急救援等全方位多種類服務(wù)，陪伴假日出行，保障旅途安全。
吉林省旅游發(fā)展委員會積極組織開展旅游安全檢查。重點(diǎn)檢查旅行社、景區(qū)、飯店等，督導(dǎo)檢查組檢查企業(yè)60余家，對相關(guān)隱患組織了整改。寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會高度重視旅游安全，各地按要求開展相關(guān)工作。沙湖景區(qū)成立節(jié)假日安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)公安部門派駐警力全力維護(hù)保障景區(qū)及周邊旅游安全。西部影城在景區(qū)入口處增設(shè)安檢門、安檢儀等安全裝置，對每名游客進(jìn)行安全檢查，設(shè)立醫(yī)療急救站，為需要醫(yī)療救助的游客提供保障。水洞溝景區(qū)積極開展安全演練，提高應(yīng)急救援能力，防止突發(fā)事件發(fā)生。鳴翠湖景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)假日值班制度，在重點(diǎn)部位指派專人對游客進(jìn)行安全提示。黃沙古渡景區(qū)值班人員對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏檢查，現(xiàn)場排查安全隱患。
3．旅游經(jīng)營更誠信
各地旅游行業(yè)主管部門和旅游經(jīng)營者已經(jīng)認(rèn)識到誠信是一地旅游業(yè)興旺與否的命脈，多地制定相關(guān)措施，加大宣傳力度，開展旅游誠信經(jīng)營。
江西省婺源縣成立全省首個(gè)旅游誠信退賠中心，專門負(fù)責(zé)進(jìn)店購物團(tuán)隊(duì)地接旅行社備案審查、團(tuán)隊(duì)報(bào)審、進(jìn)店核查工作，集中受理退賠投訴。游客如果遇到不合理消費(fèi)收費(fèi)，可以通過退賠中心在10天內(nèi)先行獲得退賠。江蘇省泰州市旅游局積極開展旅游商品無理由退換制度，設(shè)立1000萬專項(xiàng)先行賠付保障基金，游客在旅游商品無理由退換商店購買土特產(chǎn)等旅游商品后，可申請無理由退換。海南省三亞市旅游協(xié)會設(shè)計(jì)了一套“誠信經(jīng)營商家”的運(yùn)營規(guī)范，包括打造體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布國際化品牌標(biāo)識、嚴(yán)控商家申請、制作與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識標(biāo)貼與宣傳資料、開展常態(tài)化商家明察暗訪等，符合要求并通過明察暗訪的商家懸掛“三亞旅游誠信商家”的標(biāo)牌，供消費(fèi)者放心選擇。
4．旅游出行更文明
文明旅游已經(jīng)成為大眾的關(guān)注點(diǎn)，各地加強(qiáng)宣傳，示范、引導(dǎo)游客在旅游途中能夠意識到并踐行文明旅游，共建共享最美麗的風(fēng)景。
河南省旅游局積極營造文明誠信市場環(huán)境，充分運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新方式，將電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體相結(jié)合，開展了豐富多彩的宣傳活動，營造了良好的氛圍。在主要景區(qū)和游客集中場所開通“文明旅游直通車”，播放文明旅游公益廣告，發(fā)放宣傳資料等，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化游客文明意識。江蘇省旅游局積極引導(dǎo)宣傳文明旅游，假日期間，鳳城河風(fēng)景區(qū)迎來了大量游客，游客一邊品嘗美食一邊將手中的垃圾扔到過道邊的垃圾桶里。在他們看來，景區(qū)很美、美食也很好吃，保持整潔干凈，應(yīng)當(dāng)從“我”做起。國慶長假期間，盡管每天都下雨，給管理帶來了一定難度，但游客都很配合。
